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改革让大兴安岭林区生机勃勃

时间:2011-06-27  来源:  编辑:  浏览:307次
与此同时,全面推进辅业改制,对家辅助产业全部进行了产权制度改革,按《公司法》组建了新的法人治理结构…体制改革的成功突破,从根本上解决了影响林区生态保护与建设的重大问题,确立了内蒙古大兴安岭林管局森林保护和经营管理的主体地位…年改制林产企业,两年实现利润多万元,职工股东分红万元,职工收入普遍比改制前增加%…
改革让大兴安岭林区生机勃勃  天保工程实施10年间,内蒙古大兴安岭林管局围绕全面剥离企业办社会职能、全部剥离辅助产业、确立森林保护和经营管理主体地位的“两剥离、一确立”工作重点,全面推进林区体制改革,走出了一条国有林区改革发展的新路,不仅实现了职工就业增收、企业增效的发展目标,还实现了森林资源“长”大于“消”的历史性跨越,为深入实施二期天保工程奠定了坚实基础。

  内蒙古大兴安岭林管局依托天保工程,把体制改革作为建立生态保护长效机制和改善民生的关键,将森工承担的教育、卫生、电视等社会职能全部剥离,资产全部无偿划转属地政府。首批教育、医疗、防疫、电视系统在职13088人已经移交,9635名离退休人员和1014名遗属已按当地同类人员退休金标准进行了套改。移交属地后,职工年均收入达3万元左右,惠及10万多名职工和居民。

  与此同时,全面推进辅业改制,对200家辅助产业全部进行了产权制度改革,按《公司法》组建了新的法人治理结构。2009、2010年改制林产企业,两年实现利润6000多万元,职工股东分红2476万元,职工收入普遍比改制前增加30%。全面理顺了社会保障,将林区119326名职工的养老、医疗、工伤、失业、生育保险全部纳入属地统筹。把林区职工家属和已脱离森工企业的“4050”人员、零就业家庭、最低生活保障人群、一次性安置人员等林区居民纳入属地保障,享受属地同类人员政策待遇。改制后,企业在岗职工年工资3年增长了8000元,达到了17838元。

  体制改革的成功突破,从根本上解决了影响林区生态保护与建设的重大问题,确立了内蒙古大兴安岭林管局森林保护和经营管理的主体地位。通过天保工程的实施,内蒙古大兴安岭林区森林面积净增67.45万公顷,达到817万公顷;森林覆盖率提高8.3个百分点,达到77.99%;活立木蓄积增长了1.2亿立方米,达到8.87亿立方米,活立木蓄积量已超过1952年林区开发建设初期水平。

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