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云南:石林景区管理局负债7.25亿 门票听证涨声一片

时间:2009-09-01  来源:  编辑:  浏览:1797次
调价方案将上报昆明市发改委,获得市政府批准后才能执行…景区门票涨价不能很好拉动所在城市的经济发展,那它的实际增收是有限的,而形象的损害影响则是长远的,还会波及其他相关行业…是建设新游客接待中心生态停车场…云南省旅游文化研究会秘书长朱海峰说…在西湖圆梦之时,杭州市政府又宣布了项颇具亲民色彩的政策,西湖环湖以内的所有公园,包括湖滨新景区花港观鱼曲院风荷杭州花圃,加上年已开放
云南:石林景区管理局负债7.25亿 门票听证涨声一片

中国景观网9月1日消息: 昨天下午,石林风景名胜区门票价格调整听证会在石林县举行,石林县风景名胜区管理局局长李正平陈述了景区门票价格调整的理由及有关情况,20位代表针对此次调价方案提出了各自的意见和建议。会上,大多数听证代表都同意调高价格,而且认为从140元调整到200元幅度不够,甚至有代表提出调整到260元。

此次听证会的调价方案为:大小石林景区门票价格由现行的140元调整到200元,其中含20元的世界自然遗产保护费。调价后,儿童、学生、高龄老人、现役军人、残疾人、教师、记者、道德模范、劳动模范等特殊人群凭有效证件将一如既往享受优惠待遇及门票减免。调价方案将上报昆明市发改委,获得市政府批准后才能执行。

价格调整后增加的收入,一是主要用于世界遗产保护,分批搬迁拆除景区内单位11个,拆除101341平方米的建(构)筑物,安置人员2431人;生态修复170145平方米;拆迁旧址,景观改造301298平方米。二是完成景区扩容区旅游基础设施建设和配套服务设施建设。三是建设新游客接待中心生态停车场。四是建设与景观、生态相协调的景区出口。目前,新的游客中心、停车场已经开始建设,服务设施外迁。

经过近3年的保护管理和发展建设,在石林县财政投入、门票投入尚不能满足景区保护管理和发展建设需要的情况下,截至 2008年12月,石林风景名胜区管理局的银行负债已达7.25亿元,年均偿还贷款利息3895万元,2008年达4884万元,年均利息支出占门票收入的12.5%。

随着申遗、创建5A级景区过程中重点环境整治项目的结算,以及石林旅游二次创业基础设施建设步伐的加快,石林风景名胜区管理局的银行负债将不断增大,赤字还会不断增加。这些因素都制约了石林风景区一流品牌与陈旧老化的服务设施脱节、资源保护最高要求与人力为主的老式保护方式脱节等问题的解决。

据介绍,与石林景区同类型的景区中,武夷山门票250元,张家界245元,黄山230元,九寨沟220元,黄龙风景区200元,嵩山风景名胜区200元,平均价格224元。目前石林景区门票价格低于平均价格84元。

代表声音

支持调整 但要掌握好施行时机

朱伯威代表:石林的资源特质容易使人产生审美疲劳,所以一定得清醒认识到要通过价格调整获得延伸建设的条件,利用石林的核心价值吸引游客,让游客享受到吃住行游购娱。他同时建议,石林并非“皇帝的女儿不愁嫁”,应把门票收入的5%用在专项营销上,比如奖励组织游客的旅行社。同时,勿忘了照顾弱势群体和优抚对象。

杨橙云代表:支持门票调整,但要考虑如果乃古石林要对公众开放,其门票是否就可以包括在这次调价当中。同时,建议对摄影家群体进行门票上的特殊政策,如减免,以提供创作的方便。

赵家骍代表:门票价格涨声一片,有它的道理。同意调整,但做好解释宣传工作。掌握好调整的时机,希望能在明年1月1日实施最好,对游客有个说服解释的时间。调价后,电瓶车、导游费一并进行考虑,使消费者更能接受。

幅度不够 一次性调到260元

和炜代表:适度、一次到位调整,5年以内不要再调整,建议调整到230元。员工的培训和工资应该向国际化的品牌靠拢,比如迪斯尼。要重视市场营销,提高人们的认可度。

周新民代表:现在景区每接待一次的成本超过153.3元,而门票只有140元,值得思考。同意调价,但不要不疼不痒,一次调整到260元。建议景区大门要外移,博物馆必游,五星级厕所要开放,要有定时表演,景区内电瓶车要免费,餐饮要配套。

李绍玉代表:建议调整为260元,含自然遗产保护费。这样有利于提升品牌形象和地位,有利于景区的合理保护与利用、开发。

符锐冰代表:应该由140元至少提高到220元。建议着力建立健全管理机制,确保增加的收入用在维护上。切实加大保护和维护力度,以有序性带动发展。

毕丽英代表:门票价格调整为220元。

李德友代表:要考虑与全国景区相比较,最低应该调到220元。有可能的话,能不能调到260元,与最高的景区看齐。门票调整后,特困、弱势群体可以享受一定的优惠。

梁秋玲代表:同意门票涨到200元,不包含20元的保护费,但景区的服务质量也应该是国际化的标准,不能束缚于云南的水平。调价后,要有一个相当稳定的时间,在营销过程中才会有诚信。

丁风云代表:同意门票调价到210元,不包含遗产保护费。现在低于成本在运行,这样的价格不具有竞争力。

朱建忠代表:石林门票价格从140元调至200元,不含自然遗产保护费,有理论支持。

昨天下午,石林风景名胜区门票价格调整听证会在石林县举行,石林县风景名胜区管理局局长李正平陈述了景区门票价格调整的理由及有关情况,20位代表针对此次调价方案提出了各自的意见和建议。会上,大多数听证代表都同意调高价格,而且认为从140元调整到200元幅度不够,甚至有代表提出调整到260元。

此次听证会的调价方案为:大小石林景区门票价格由现行的140元调整到200元,其中含20元的世界自然遗产保护费。调价后,儿童、学生、高龄老人、现役军人、残疾人、教师、记者、道德模范、劳动模范等特殊人群凭有效证件将一如既往享受优惠待遇及门票减免。调价方案将上报昆明市发改委,获得市政府批准后才能执行。

价格调整后增加的收入,一是主要用于世界遗产保护,分批搬迁拆除景区内单位11个,拆除101341平方米的建(构)筑物,安置人员2431人;生态修复170145平方米;拆迁旧址,景观改造301298平方米。二是完成景区扩容区旅游基础设施建设和配套服务设施建设。三是建设新游客接待中心生态停车场。四是建设与景观、生态相协调的景区出口。目前,新的游客中心、停车场已经开始建设,服务设施外迁。

经过近3年的保护管理和发展建设,在石林县财政投入、门票投入尚不能满足景区保护管理和发展建设需要的情况下,截至 2008年12月,石林风景名胜区管理局的银行负债已达7.25亿元,年均偿还贷款利息3895万元,2008年达4884万元,年均利息支出占门票收入的12.5%。

随着申遗、创建5A级景区过程中重点环境整治项目的结算,以及石林旅游二次创业基础设施建设步伐的加快,石林风景名胜区管理局的银行负债将不断增大,赤字还会不断增加。这些因素都制约了石林风景区一流品牌与陈旧老化的服务设施脱节、资源保护最高要求与人力为主的老式保护方式脱节等问题的解决。

据介绍,与石林景区同类型的景区中,武夷山门票250元,张家界245元,黄山230元,九寨沟220元,黄龙风景区200元,嵩山风景名胜区200元,平均价格224元。目前石林景区门票价格低于平均价格84元。(都市时报 记者傅碧东)

代表声音

支持调整 但要掌握好施行时机

朱伯威代表:石林的资源特质容易使人产生审美疲劳,所以一定得清醒认识到要通过价格调整获得延伸建设的条件,利用石林的核心价值吸引游客,让游客享受到吃住行游购娱。他同时建议,石林并非“皇帝的女儿不愁嫁”,应把门票收入的5%用在专项营销上,比如奖励组织游客的旅行社。同时,勿忘了照顾弱势群体和优抚对象。

杨橙云代表:支持门票调整,但要考虑如果乃古石林要对公众开放,其门票是否就可以包括在这次调价当中。同时,建议对摄影家群体进行门票上的特殊政策,如减免,以提供创作的方便。

赵家骍代表:门票价格涨声一片,有它的道理。同意调整,但做好解释宣传工作。掌握好调整的时机,希望能在明年1月1日实施最好,对游客有个说服解释的时间。调价后,电瓶车、导游费一并进行考虑,使消费者更能接受。

幅度不够 一次性调到260元

和炜代表:适度、一次到位调整,5年以内不要再调整,建议调整到230元。员工的培训和工资应该向国际化的品牌靠拢,比如迪斯尼。要重视市场营销,提高人们的认可度。

周新民代表:现在景区每接待一次的成本超过153.3元,而门票只有140元,值得思考。同意调价,但不要不疼不痒,一次调整到260元。建议景区大门要外移,博物馆必游,五星级厕所要开放,要有定时表演,景区内电瓶车要免费,餐饮要配套。

李绍玉代表:建议调整为260元,含自然遗产保护费。这样有利于提升品牌形象和地位,有利于景区的合理保护与利用、开发。

符锐冰代表:应该由140元至少提高到220元。建议着力建立健全管理机制,确保增加的收入用在维护上。切实加大保护和维护力度,以有序性带动发展。

毕丽英代表:门票价格调整为220元。

李德友代表:要考虑与全国景区相比较,最低应该调到220元。有可能的话,能不能调到260元,与最高的景区看齐。门票调整后,特困、弱势群体可以享受一定的优惠。

梁秋玲代表:同意门票涨到200元,不包含20元的保护费,但景区的服务质量也应该是国际化的标准,不能束缚于云南的水平。调价后,要有一个相当稳定的时间,在营销过程中才会有诚信。

丁风云代表:同意门票调价到210元,不包含遗产保护费。现在低于成本在运行,这样的价格不具有竞争力。

朱建忠代表:石林门票价格从140元调至200元,不含自然遗产保护费,有理论支持。

幅度太大 要考虑百姓承受能力

冯晓琨代表:现在调整时机不是最好,而且增长幅度太大,可能会引起社会的质疑。建议门票价格到180元,其中20元作为自然遗产保护费。符合价格调整的周期性,门票价格调整定了,实施时间要仔细论证。

孙五井代表:自然遗产风景区都在涨价,如果跟其他5个世界自然遗产风景区相比,石林门票价格调整到260元都不算多。但石林景区门票价格是否应该跟着涨价,要听听游客的意见,应该看看长城、兵马俑的门票价格。同时要考虑老百姓的承受能力,如一家五口人来石林旅游,就要花1000元门票,靠工资的承受能力有些困难。建议石林在景区建设中,应该考虑量入而出。如旅游发展专项费等,是否可以节省点。

时机不佳 要宣传铺垫在先

刘向宇代表:石林景区门票价格和其他同类景区景点相比确实偏低,但现在绝对不是调整的最佳时机。同意调整,基本是220元左右,但不要提自然遗产保护费。上调后,能否把电瓶车含进去,是不是得考虑每个团队免费提供一名导游。让中外游客感觉到价格得到调整,服务得到增加,让游客更容易接受。门票期限也可以灵活点,最少可以管两天。

何明春代表:从感情上来讲,门票确实应该涨,但从一个项目来看,调整价格应该慎重。要宣传铺垫在先,游客看重的附加值如何。宣传到位后,应该把价格定得更高,甚至到250元、260元,但关键要看游客觉得值得玩,有附加内容。

专家观点

别让景区成为“皇家园林

昆工一经济学家认为,对公众而言,风景名胜是公共财产,人人有权享有。对管理者来说,对经济效益的追求使他们对门票收入的期望值越来越高,不同的利益诉求决定了涨价风潮中的二者冲突。但是,醉心于“门票经济”的管理者,别忘了风景名胜是典型的公共资源,景点门票定价的基础只能根据国民的平均收入水平,而不能让这些地方沦为民众难以亲近的“皇家园林”。

景区门票涨价不能很好拉动所在城市的经济发展,那它的实际增收是有限的,而形象的损害影响则是长远的,还会波及其他相关行业。从长远发展来看,涨价肯定不是提高景区收入的唯一手段,只有增加多种服务,开展多个旅游项目,拉长旅游产业链,把景区的收益和地方的其他服务收益有机联系起来,才是正确选择。

要求景区不涨价是愚蠢的做法

云南财大朱教授则认为,要求景区一直不涨价,正如某些地方限制房价一样,是一种愚蠢的做法。市场的问题,最终要靠市场化改革来解决,强扭价格的行为往往无益于问题的解决,它只会把矛盾积累、推后。只有用完善的立法和有效的听证监督来规范无序的市场,促进旅游行业优胜劣汰,引导产业做强做大,经济发展了,产品和服务丰富了,才是一切问题的根本解决之道。

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