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完善监管体制 深化企业改革

时间:2006-10-17  来源:  编辑:  浏览:3409次
湖北省副省长韩忠学出席会议并讲话…是出台勘察设计施工企业《质量管理规范》…各省自治区直辖市,省会城市,计划单列市及湖北省各地市州建设行政主管部门代表,受表彰的先进集体与个人代表余人与会…他指出,年全国建筑安全生产状况总体平稳,但是安全生产形势仍然严峻…国家发改委国资委铁道部国家质检总局国家认证委交通部信息产业部水利部民航总局代表以及部分大型企业负责
完善监管体制 深化企业改革全国工程建设管理工作会议3月2~3日在武汉召开。建设部副部长黄卫作了重要讲话。他提出:必须“跳出建筑看建筑”,要站在“全心全意谋发展,一心一意搞建设”的高度,站在稳定大局、解决“三农”问题的高度,站在树立科学的发展观的高度,站在完善社会主义市场经济体制的高度,研究和完善工程建设管理工作。2004年要认真贯彻落实党的十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议以及全国建设工作会议精神,进一步转变政府职能,继续深化工程建设管理体制改革,为建筑业的改革与发展创造良好的政策与市场环境;支持和引导建筑企业改革,增强企业的活力和竞争力,促进我国工程建设事业和建筑业持续健康发展。

  湖北省副省长韩忠学出席会议并讲话。

  国家发改委、国资委、铁道部、国家质检总局、国家认证委、交通部、信息产业部、水利部、民航总局代表以及部分大型企业负责人参加了会议。各省、自治区、直辖市,省会城市,计划单列市及湖北省各地市州建设行政主管部门代表,受表彰的先进集体与个人代表300余人与会。

  黄卫提出:2004年工程建设工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议精神,坚持“五个统筹”的科学发展观,加大市场在资源配置中的基础性作用,努力消除束缚建筑业生产力发展的体制性障碍。主要是:要以贯彻实施《行政许可法》为主线,努力转变政府职能;以清欠工程款为主线,进一步整顿规范建筑市场秩序;要以修改《建筑法》为契机,进一步完善工程建设和建筑业法规体系;以加强质量安全管理为重点,切实保障人民群众生命财产安全;以加强标准造价管理为重点,为工程建设活动提供技术经济保障;以加强培训和改善就业环境为重点,为解决“三农”问题作贡献;以增强企业活力和竞争力为重点,努力提高我国建筑业的整体素质,为国民经济持续快速发展和全面建设小康社会作出贡献。

  黄卫指出:今年7月1日《行政许可法》将开始实施,建设法制政府是建设法治国家、法治社会的前提,我们要充分认识转变政府经济管理职能和加强依法行政的必要性和紧迫性,努力改进我们的工作。

  黄卫还指出:各级建设主管部门要进一步提高对清欠工作的认识,认清清欠工作是许多工作的载体,抓住这一契机,以清欠工作为主线,加大建筑市场整顿力度,完善建筑市场管理的法规制度,重点是建立防止欠款发生的机制和法规,从源头上防止新的拖欠,促进建筑市场秩序进一步好转。

  黄卫重点谈到安全生产和工程质量问题。他指出,2003年全国建筑安全生产状况总体平稳,但是安全生产形势仍然严峻。我们必须高度重视安全生产问题和工程质量问题,按照工程建设的客观规律,以改革创新的精神,紧紧依靠企业,做好工程质量、安全和技术管理工作。

  政府监管与市场机制相结合,确保工程质量符合强制性技术标准。2004年工程质量监管工作的重点:一是制定《村镇建设工程质量安全监督管理办法》,加强对村镇建设规划、工程质量和施工安全的监督、指导和协调。二是提出村镇建设抗震设防要求,组织编制村镇房屋抗震图集。三是出台勘察、设计施工企业《质量管理规范》。四是继续完善施工图审查制度,针对当前存在的问题制定《房屋建筑与市政公用工程施工图设计文件审查办法》,五是出台《建设工程质量监督管理规定》,加强工程质量监督机构自身建设,有条件的质监站可以转为全额拨款的监督执法机构。六是出台《建设工程质量检测管理规定》,加强质量检测机构建设,规范质量检测行为。七是高度重视建筑节能工作,通过施工图审查和竣工验收等环节,贯彻执行建筑节能法律法规和标准,加强建筑节能科研,提高建筑节能水平。

  会议表彰了建筑市场管理先进单位和个人,表彰了2002~2003年度全国建筑安全生产先进集体先进个人。

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