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住建部表示:特色小镇需要降温

时间:2017-06-23  来源:中国景观网  编辑:fangfang  浏览:438次
自2016年公布到2020年培育1000个左右特色小镇以来,特色小镇的发展超出想象,出现了生搬硬套、脱离实际的问题。更有特色小镇重叠、交叉、重复,同质化非常严重。国家发改委城市和小城镇改革发展中心理事长李铁表示,应警惕特色小镇房地产化、产业简单复制、一窝蜂兴建等现象。并表示,特色小镇需要降温。

特色小镇

“特色小镇需要降温。”住房城乡建设部原副部长刘志峰20日在由新京报举办的“遇见中国特色小镇启动峰会”上表示,自2016年公布计划,到2020年培育1000个左右特色小镇之后,特色小镇的发展超出想象,出现了生搬硬套、脱离实际的问题。

国家发改委城市和小城镇改革发展中心理事长李铁表示,应警惕特色小镇房地产化、产业简单复制、一窝蜂兴建等现象。光鲜的外表,往往只会是昙花一现。蕴含深刻的内涵才会经久不衰。而一个特色小镇如果缺乏文化,缺乏应有特色,失去本真,就不会有久远的生命力,就不会成为适宜人居的家园。一个吸引人的特色小镇一旦具有精彩独特的文化特质与魅力,也就具有其核心竞争力。可惜的是,一些三四线城市,由政府包办,通过招商引资或通过房地产进行补偿,对所谓的特色小镇建设,以低成本操作来复制。显然,这样的特色小镇已然异化为圈地盖房子,披着特色小镇“皮”,走的却是房地产化路。

刘志峰表示,特色小镇将解决目前大城市面临的住房困难、交通拥挤、污染严重等大城市病问题。“但目前需要呼吁有关部门为特色小镇热降温,特色小镇重叠、交叉、重复,同质化非常严重。”刘志峰表示,目前特色小镇大热,全国表示建设特色小镇的多达五六千个,有些部门提出要建200个特色小镇、2000个少数民族特色村寨。有些机构甚至提出要建一千个旅游小镇,五六百个文化小镇。

对此,刘志峰也表示,要防止特色小镇房地产化。特色小镇不是新一轮跑马圈地盖房子,一旦房地产化就会背离初衷,拉高土地成本,带来不必要的小镇库存。尤其是一些规划未达标,脱离实际的特色小镇项目,现在下马比上马形成的浪费更为紧迫。

刘志峰认为,在特色小镇建设时,政府不能大包大揽或者过度举债,要营造一个市场主导、分工明确、政企有效合作的氛围,使特色小镇建设能提供有效供给,满足群众的真正需求,这也是供给侧结构性改革的一项重要内容。

此外,刘志峰建议,特色小镇的建设从规划实际到项目建设,再到运营管理,都要有因地制宜的金融解决方案,创新并设立非物质遗产保护、历史文化保护、生态保护,疏解和承接大城市功能等专项金融产品,拓宽金融支持渠道,支持和拓宽小镇创新发展。

特色小镇建设“降温”的同时是为了地方管理者更为“冷静”思考问题,如何把地方的优秀传统文化根植其中,而不是为了“摊大饼”好大喜功;如何立足本土特色,从历史传统、地理位置、建筑形式、饮食文化、风土人情等入手,表达和展现地方文化与特色;如何找准产业定位,以产业为核心,以项目为载体,进一步完善小城镇的功能;如何将历史文化、生态保护与小城镇相融合发展,建成人文气息浓厚、生态环境优美,生活和居住工作为一体的小城镇。

前车之鉴,后事之师。特色小镇建设岂能“东施效颦”。这不仅是地方发展策略,亦是执政一方的责任和担当。相信,特色小镇建设只要做到市场主导、分工明确、政企有效合作的氛围;只要能找准定位,绘好“路线图”,突出主题,强化特色,挖掘文化内涵,走好富民路,就定能在彰显小镇风格品位同时,让群众有真正“获得感”。

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