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住建部正式取消园林资质,惊爆园林景观圈!

时间:2017-04-17  来源:中国景观网  编辑:defent  浏览:903次
不再要求有园林绿化资质?很多媒体解读为园林绿化资质将被取消…施工企业持有园林绿化经营范围的有效的企业营业执照即可参加投标…城市园林绿化企业资质取消后,各地招投标企业诚信库中取消园林绿化企业资质及有效期的限制…为保证工程质量,已取消资质的园林绿化工程投标发包时,资格条件中除工程主要管理人员技术人员和诚信行为等外,可以设置与园林绿化工程相适应的企业类似业绩要求…

2017年4月14日,住建部官网正式发布通知,取消城市园林绿化企业资质,3年来沸沸扬扬的园林绿化资质取消与否话题,终于尘埃落定,是彻底的取消了,没有并入市政专业。

一波三折的园林绿化资质取消之路

2015年就有传闻取消该资质;随后,主管部门2016年1月1日起停止接受申请文件(1月1日之前提交的继续办理),这可是实质性动作;2016年2月住建部官网转发四川省取消园林资质审批消息,让人们看到了官网的某些用意;2016年6月住建部又发文对《城市园林绿化企业资质标准》进行了修改,业界开始有些晕,到底是取消不取消呀!

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直到2017年3月21日,国务院发布第676号中华人民共和国国务院令---《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》,对39部行政法规予以或废止。其中,《城市绿化条例》删去第十六条,“城市绿化工程的施工,应当委托持有相应资格证书的单位承担。绿化工程竣工后,应当经城市人民政府城市绿化行政主管部门或者该工程的主管部门验收合格后,方可交付使用”。不再要求有园林绿化资质?很多媒体解读为园林绿化资质将被取消。

果然,2017年3月29日,江苏发布《江苏省招标办关于在招投标活动中停止使用城市园林绿化企业资质的紧急通知》:

1、自国务院令第676号发布之日起,招标人对拟发包的园林绿化工程,不得设置投标人具有园林绿化承包资质的资格条件。施工企业持有园林绿化经营范围的有效的企业营业执照即可参加投标。

2、为保证工程质量,已取消资质的园林绿化工程投标发包时,资格条件中除工程主要管理人员、技术人员和诚信行为等外,可以设置与园林绿化工程相适应的企业类似业绩要求。类似业绩通过面积、造价等量化指标体现的,一般可设置不超过招标工程相应指标的70%。

3、城市园林绿化企业资质取消后,各地招投标企业诚信库中取消园林绿化企业资质及有效期的限制。

随即,2017年3月30日,就有江苏企业根据文件精神,对刚刚发布的招标公告发布补充公告,称资质方面只需要持含有园林绿化经营范围的有效的企业营业执照即可。

再随即,2017年3月31日,剧情出现反转,江苏在网站上删除了《江苏省招标办关于在招投标活动中停止使用城市园林绿化企业资质的紧急通知》,前述泰州招标企业又发2号补充公告把前一天的补充公告给否了,一切又恢复了常态。

最后的结局,就是本文开头的部分,到了2017年4月14日,主管部门住建部正式发布,取消城市园林绿化资质。


建筑业资质“做减法”是大势所趋

本届政府牵动改革的“牛鼻子”就是深入推进“放管服”(简政放权、放管结合、优化服务),在建筑业市场管理的表现之一就是,对企业资质做“减法”。

2014年对建筑业企业资质标准进行了大手术,专业承包资质类别由60个减少为36个,其中19个专业承包资质直接取消;

2015年又取消了建筑智能化、消防设施、建筑装饰装修、建筑幕墙4个设计施工一体化资质;

2015年10月9日,住建部发布《住房城乡建设部关于建筑业企业资质管理有关问题的通知》(建市[2015]154号),将《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》(建市[2015]20号)规定的资质换证调整为简单换证,资质许可机关取消对企业“资产、主要人员、技术装备”指标的考核;

取消《施工总承包企业特级资质标准》(建市[2007]72号)中关于国家级工法、专利、国家级科技进步奖项、工程建设国家或行业标准等考核指标要求,对于申请施工总承包特级资质的企业,不再考核上述指标。

(2014)专业承包资质修订情况对照表

序号原专业承包资质类别修订情况
1地基与基础工程保留
2土石方工程取消
3建筑装修装饰工程保留
4建筑幕墙工程保留
5预拌商品混凝土变更为“预拌混凝土专业承包资质”
6混凝土预制构件取消
7园林古建筑工程变更为“古建筑工程专业承包资质”,
8钢结构工程保留
9高耸构筑物工程并入“建筑工程施工总承包资质”
10电梯安装工程取消
11消防设施工程保留
12建筑防水工程与“防腐保温工程”合并为“防水防腐保温工程专业承包资质”
13防腐保温工程与“建筑防水工程”合并为“防水防腐保温工程专业承包资质”
14附着升降脚手架变更为“模板脚手架专业承包资质”
15金属门窗工程取消
16预应力工程取消
17起重设备安装工程保留
18机电设备安装工程变更为“建筑机电安装工程专业承包资质”
19爆破与拆除工程取消
20建筑智能化工程与“电子工程”合并为“电子与智能化工程专业承包资质”
21环保工程保留
22电信工程并入“通信工程施工总承包资质”
23电子工程与“建筑智能化工程”合并为“电子与智能化工程专业承包资质”
24桥梁工程保留
25隧道工程保留
26公路路面工程保留
27公路路基工程保留
28公路交通工程保留。其中:交通安全设施分项变更为公路安全设施分项;通信系统、监控系统、收费系统工程和通信、监控、收费综合系统工程分项合并为公路机电工程分项
29铁路电务工程保留
30铁路铺轨架梁工程保留
31铁路电气化工程保留
32机场场道工程保留
33机场空管工程及航站楼弱电系统工程变更为“民航空管工程及机场弱电系统工程专业承包资质”
34机场目视助航工程保留
35港口与海岸工程保留
36港口装卸设备安装工程与“通航设备安装工程”、“水上交通管制工程”合并为 “港航设备安装及水上交管工程专业承包资质”
37航道工程保留
38通航建筑工程保留
39通航设备安装工程与“港口装卸设备安装工程”、“水上交通管制工程”合并为“港航设备安装及水上交管工程专业承包资质”
40水上交通管制工程与“通航设备安装工程”、“港口装卸设备安装工程”合并为“港航设备安装及水上交管工程专业承包资质”
41水工建筑物基础处理工程并入“水利水电工程施工总承包资质”
42水工金属结构制作与安装工程保留
43水利水电机电设备安装工程保留
44河湖整治工程保留
45堤防工程并入“河湖整治工程”和“水利水电工程施工总承包资质”
46水工大坝工程并入“水利水电工程施工总承包资质”
47水工隧洞工程并入“水利水电工程施工总承包资质”
48火电设备安装工程并入“电力工程施工总承包资质”
49送变电工程变更为“输变电工程专业承包资质”
50核工程保留
51炉窑工程并入“冶金工程施工总承包资质”
52冶炼机电设备安装工程并入“冶金工程施工总承包资质”
53化工石油设备管道安装工程并入“石油化工工程施工总承包资质”
54管道工程并入“市政公用工程施工总承包”、“石油化工工程施工总承包资质”
55无损检测取消
56海洋石油工程保留
57城市轨道交通工程并入“市政公用工程施工总承包”
58城市及道路照明工程保留
59体育场地设施工程取消
60特种专业工程保留

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