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《林业发展“十三五”规划》第六章

时间:2016-06-07  来源:国家林业局  编辑:  浏览:154次
各省林业主管部门要组织编制好省自治区直辖市林业“十五”规划,将规划任务逐级分解到各个地区…强化各级林业行政管理机构职能,统行使对森林湿地荒漠和野生动植物等自然生态系统的保护与修复职责…加强林业职业教育,完善基层林业专业技术人才继续教育体系,加快实施专业技术人才知识更新工程,激励人才向基层流动到线创业,优化基层森林经营人才配置机制…探索实施“林业基层场站大学生计划”,争

第六章 加强组织领导

按照党中央、国务院的决策部署和全国林业工作总体要求,全力抓好“十三五”规划的实施,确保取得成效。

第一节 落实规划实施责任

林业建设社会性、公益性、系统性很强,推动林业工作需要充分发挥党总揽全局、协调各方的政治优势,摆上各级党委、政府的重要日程。各级林业部门要主动作为,当好各级地方党委、政府的参谋,积极争取建立党政主要负责人牵头的林业建设领导机制,完善发展战略制定、重大方针政策执行、健全决策咨询、建设成效评价等制度。按照中央“党政同责”、“一岗双责”的要求,实行党政领导林业生态建设目标责任制,解决好“一把手”关键少数问题。各省林业主管部门要组织编制好省(自治区、直辖市)林业“十三五”规划,将规划任务逐级分解到各个地区。明确各级地方政府实施规划的主体责任,通过层层签订责任状将责任落实到人,使“十三五”规划抓住关键,任务落地,责任到人,确保实效。

第二节 健全林业机构队伍

林业建设点多面广线长,任务繁重,条件艰苦,机构队伍建设十分必要。强化各级林业行政管理机构职能,统一行使对森林、湿地、荒漠和野生动植物等自然生态系统的保护与修复职责。明确基层林业工作站的公益属性,解决好身份编制问题,改善基层工作和生活条件,稳定健全林业基层生产、技术、管理队伍。提升林业队伍整体素质。建立健全全国林业人才发展规划体系,深入实施全国林业“百千万人才”工程和《高端人才引进行动计划》,多渠道引进和培养高水平专业技术和经营管理人才,建立高层次人才库。加强林业职业教育,完善基层林业专业技术人才继续教育体系,加快实施专业技术人才知识更新工程,激励人才向基层流动、到一线创业,优化基层森林经营人才配置机制。加强林业教育院校工作,推进部部、省部共建,科学确定院校定位,改进完善专业和课程设置,大力培养具有现代林业理念的专业技术和经营管理人才。探索实施“林业基层场、站大学生计划”,争取在招生、助学、就业等方面政策支持。

第三节 强化规划实施监督

本规划是指导林业改革发展、实现未来五年发展蓝图的纲领性文件,各级林业部门要切实履行职责,加大工作力度,确保完成规划提出的各项任务和保障措施。要加强统筹各类林业生态空间规划,做好政策和任务的相互衔接,做到集中发力,重点突破,切实解决生态保护与修复存在的突出问题。强化对规划实施情况跟踪分析,建立规划实施评估机制,开展规划中期评估和终期考核,加强对规划执行情况的监督和检查,定期公布重点工程项目进展情况和规划目标完成情况。国家林业局有关部门要组织编制一批落实本规划的重点专项规划。地方林业部门要切实贯彻国家战略意图,结合地方实际,突出地方特色,做好地方规划与本规划提出的发展战略、主要目标和重点任务的衔接协调。加强年度计划与本规划的衔接,确保本规划提出的发展目标和主要任务落地、实施、见效。

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