Feed订阅

浅析环境监测对环境监理工作的促进作用

时间:2016-05-04  来源:  编辑:  浏览:148次
环境监测和环境监理是全部环境管理系统的两个主要组成部分,对推进全部环境维护工作向科学化规范化法制化迈进具有积极的意义…环境监理的重要义务是依法对辖区内污染源排放污染物情形和对海洋及生态损坏事件实行现场监视检查,并参与处置[]…随着我国环保事业的发展,环境维护法制建设不断增强,环境监理工作必需遵守以事实为根据以法律为准绳的基础原则…因此,在新形势下准确处置环境监测与环境监理之间的
    摘要:环境监测和环境监理是全部环境管理系统的两个主要组成部分,在新形势下准确处置环境监测与环境监理之间的关系,对增进环境维护事业的发展有主要的作用。本文论述了新形势下环境监测与环境监理之间的关系,重点介绍了环境监测对环境监理工作的增进作用,对推进全部环境维护工作向科学化、规范化、法制化迈进具有积极意义。
    症结词:环境监测;环境监理;增进作用
    一、前言
    随着我国经济建设的不断发展,污染负荷日趋加重,环保压力不断增添。因此,在现有条件下要完成维护环境,防治污染的义务,必须要增强环保执法力度,树立完美的环境监理与环境监测体制。目前,我国工程环境监理工作还没有完美的行业规范和具体的技巧请求,但是,随着社会文明的提高、国度的经济发展以及对环境质量请求的不断进步,环境监测和环境监理工作将会越来越受到国度、企业的看重。环境监测和环境监理是全部环境管理系统的两个主要组成部分,对推进全部环境维护工作向科学化、规范化、法制化迈进具有积极的意义。因此,在新形势下准确处置环境监测与环境监理之间的关系,树立科学合理的环境监测与环境监理的工作关系,对增进环境维护事业的发展有主要的作用[1]。
    二、环境监测与环境监理
    环境监测是环境维护监视职能中的技巧监视工作,是指间断或持续地测定环境中污染物的浓度,察看、剖析其变更和对环境影响的进程。其重要义务是及时、精确、可靠、全面地反应环境质量污染现状及发展趋势,为环境管理、环境计划、污染防治、社会发展和经济建设供给科学高效的服务。
    环境监理是指环境维护监视职能中的现场监视执法工作,是环境现场监视、检查、督促与处置的总称。其核心工作就是日常现场监视执法,是履行各级政府及其环境维护部门做出的处分决议的环境监视履行体系。环境监理的重要义务是依法对辖区内污染源排放污染物情形和对海洋及生态损坏事件实行现场监视、检查,并参与处置[2]。
    环境监测与环境监理是服务与依附的关系。环境监测是环境监理工作的基本,是履行环境法规、尺度和排污收费制度的技巧办法。环境监理只有在这种技巧支撑的基本上,才干使其工作走上科学化、定量化、规范化的轨道。
    三、环境监测增进环境监理的顺利进行
    环境监测与环境监理是环境维护管理体系工程的两个主要组成部分,它们之间相互依存、相互配合、相互制约、相互推进。因此,环境监测部门必需增强内部管理,强化污染源监测,使例行型监测向监视监测型改变,以进一步进步整体监测程度,为环境监理部门供给及时、精确、可靠的数据。环境监理在技巧上必需依附环境监测,在实行职能时必需以环境监测部门供给的数据为根据[3]。
    1.环境监测为环境监理供给科学有效的监测数据
    环境监测既为环境监理供给有效的反应环境状态的信息,同时又是权衡监理行动和监理后果的手腕。环境监测数据反应了环境质量状态和污染物排放情形,是环境污染预测的基本,是实行总量控制、排污收费、污染设施运行等管理办法必不可少的手腕。污染源监测数据的精确性、及时性、完全性和有效应用性必定水平上决议了环境监理行动的胜利与否。
    随着我国环保事业的发展,环境维护法制建设不断增强,环境监理工作必需遵守以事实为根据、以法律为准绳的基础原则。这就须要具有精确性、准确性、完全性、代表性和可比性的监测数据。分开了环境监测去执法,环境监理就失去了目的和执法的基础手腕,也就脱离了以事实为根据的原则,就不能准确地判定企事业单位环保法规的履行情形,实行有效的监视管理。同样,环境监测人员如没有认识到环境监测是环境监理的耳目和手腕,没有将环境监测的数据用于检验环保法规的履行后果,支撑环境监理开展工作,为环境质量管理与评价供给根据,那么环境监测也就失去了自身存在的价值。
    2.环境监测对环境监理工作的技巧支撑作用
    基层环境监测工作对环境监理执法工作的技巧支撑和增进作用尤为突出。环境监理属于环境管理体制中的监视履行体系,其职能是现场监视执法;环境监测属环境管理体制中的支撑保证体系,其职能是供给有效的技巧支撑与服务,为环境监理供给科学有效的监测数据等等技巧类工作。环境监测对环境监理工作的技巧支撑作用的具体体现为:环境监测对基层征收排污费工作的技巧支撑和增进作用;对突发性环境污染事故调查的技巧支撑和增进作用;对建设项目环境管理的技巧支撑和增进作用;以及对调停污染纠纷的技巧支撑作用。
    3.环境监测为环境监理中的监视检查供给领导
    环境监理中的监视检查是对污染防治设施运转情形、排污允许证履行情形等情形进行检查。监理部门在现场监视检查中,判定排污单位的环保设施是否在正常运转、排放浓度有否到达国度规定的尺度、处置后果能否到达设计请求,只能对污染源及其排放口进行采样剖析,由监测站及时、精确地提出监测报告,以此作为监理部门对排污单位是否要做出限期改良污染防治设施运行状态的根据。
    监理部门在检查排污单位履行排污允许证情形的进程中,环境监测站负责对污染排污申报内容进行技巧检查,为污染物总量分配计划和制订排污允许证许可排污量供给科学根据,对排污单位履行允许证情形按规定进行监视、抽测,定期报告成果。
    4.环境监测为排污收费供给根据
    排污收费工作是环境监理的一个主要内容,这是增强环境管理既有效,又是最基础的经济杠杆手腕,而征收排污费的基本是懂得和控制排污单位排放污染物种类、排放量、排放浓度的一些定量化的数据,这些数据来自于两种方式,一种是在监测力气所不及的情形下,通过物料衡算等方式获得,另一种更为有效的方式就是通过环境监测获得。排污收费监测也是环境监测的一项重要义务,通过对辖区内企事业单位所排放的废水、废气、废渣、噪声等进行定期定量的监视、检查、采样剖析等监测运动,得出污染物的种类、数量及时空散布状态基本实测材料,为监理部门征收排污费供给法律上、行政上必要的科学根据[4]。
    四、总结
    环境监理和环境监测都是环境维护整体工作中的有机组成部分,缺一不可,环境监理要依附环境监测,环境监测要为环境监理服务,增进环境监测监理的和谐发展。在深刻研讨监测、监理工作内在规律的基本上,及时把握监测、监理工作发展的新特色,随时调剂工作思路和增进其发展的举动,环境监测站要把为监理服务看成是监测的基础方向和义务,并在环境监理中施展主要的技巧支撑和监视作用。环境监理部门也要把环境监测看成是实现科学化、定量化、法制化管理的基础保证。只有这样,环境监测、环境监理工作才干和谐而有序地进行,环境维护工作才干适应该前经济发展的须要。
    
    参考文献:
    [1]庞永师.建设工程监理[m].广东科技出版社,2004.
    [2]朱若华,强红,王玉贤.环境剖析与监测课程系统的构建与实践[j].首都师范大学学报,2007.
    [3]尹常庆.对环境监测工作定位的探讨[j].中国环境监测,1998.
    [4]黄鹏.浅谈监理工程师的环境工程监理工作[j].四川环境,2006.

项目对接平台
关于我们| 服务条款| 免责声明| 会员服务| 帮助中心| 联系我们| 友情链接
版权所有:拉勾信息技术有限公司 2005-2017 All Rights Reserved. 豫ICP备11015194号
地址:中国郑州市金水区姚寨路133号金成时代广场9号楼7层706 邮编:450008
联系我们:0371-60925574
欢迎您加入园林苗木行业交流群,群一:150293173 群二:215447311 中国景观网1群