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保护资源 保护环境保护历史文化-城市规划应具有的指导思想

时间:2016-05-02  来源:  浏览:268次
有人说发展是硬道理,为何把维护放在第位?把发展与维护对峙起来的人,是把维护看成了消极结束的概念,没有把维护看成是发展的基本和保证…事实证明盲目以发展为前提而对资源环境历史文化损坏越快的城市,城市的外在形象内在功效愈差,其恢复愈艰苦,恢复的代价愈昂贵,甚至犯下不可逆转的历史罪过…是市政建设的质量与文化含量较低…从总体上看,我国城市建设程度与国外发达国度的差距重要就在于此…
       在众多的城市总体计划中,有着许多的领导思想和原则。有的已成为“套话”,并无特点,也无具体的支持内容。然而,真正的放之四海而皆准的领导思想却少有人去提它,去思考它,这第一位的就是维护资源,维护环境,维护历史文化。其比“以人为本”要更具体更深远,具体表示在:它体现了人类生存发展的最基础请求,警示了因中国人多而极容易发生的问题;深远表示在:它防止了在“以人为本”的口号下只顾现在而疏忽后代的生活问题。有人说发展是硬道理,为何把维护放在第一位?把发展与维护对峙起来的人,是把维护看成了消极、结束的概念,没有把维护看成是发展的基本和保证。事实证明盲目以发展为前提而对资源、环境、历史文化损坏越快的城市,城市的外在形象、内在功效愈差,其恢复愈艰苦,恢复的代价愈昂贵,甚至犯下不可逆转的历史罪过。从总体上看,我国城市建设程度与国外发达国度的差距重要就在于此。

    1维护资源

    资源含义极其普遍,分类也繁多,通常最直接的有矿产资源、水资源、土地资源、森林资源等,一个城市的性质往往是由其资源决议的。随着科技的发达,这些资源的开发应用程度也在不断进步,但目前在城市计划建设中还存在许多损坏资源的问题,如有矿藏的城市由于没有探明矿产资源的品位、储量,没有对开采价值、开采方法、市场效益及环境影响等经过论证后再进行科学有序的开发,给人们的印象就是千疮百孔乌烟瘴气;如随便挥霍土地资源铺大摊子,沿公路建市镇,唱一台戏搭一个台子(众多的经济、外贸、内贸、旅游开发区和行政中心);如东施效颦式的寻求大马路、大院子、大广场;不斟酌已有的生态平衡,任意填海围湖、开山采石、填沟填河;如自己的污水不治理,到上游(其实是上游城市的下游)去取水;如在宜林区毁林砍树建房,在树木不适合生长的处所计划为绿地等等。青岛市就这些问题在前些年已立法或行政规定结束了市区开山采石,填河建房,清算了市区山头上的坟丘,对海域应用作了规定,近期筹备对崂山景致区至前海一带的旅游海岸规定制止填海搞建筑。

    有人用人定胜天片面地懂得了人与自然的关系,江泽民同志在九八年全国抗洪抢险总结表扬大会上的讲话,引用恩格斯的话对此是一矢中的,“人类统治自然界决不是站在自然界之外的,我们对自然界的全体统治力气就在于能够认识和准确地应用自然规律”。青岛在东部开发时也填了一部分海,通过实践来看,不仅仅是筑了堤掩埋了很好的沙滩,损坏了波折的旅游岸线,也隔离了人们与海的来往;还有,由于填海侵犯了海域,风暴潮到来就要给我们报复,因而海堤尺度要高,堤后几十米不能绿化与建筑,游人的安全也受到影响。对许多问题的认识,都是在产生问题后,才干被更多的人接收。所以,作为计划工作者,应具备政治、经济、技巧、艺术较全面的知识,理解维护资源、维护自然的主要及技巧。我们在制订青岛市城市总体计划的原则时,第一条就是“维护自然风貌”。

    2维护环境

    维护环境的目标是保证人们的身心健康和生活舒适。环境建设已成为城市建设的主要内容之一。其包含除了水、气、渣、声、光、波的污染防治外,还有绿化、美化、亮化的建设。如果资源维护的好,水、气、渣的污染治理就少了一大部分,绿化建设也就省事得多。

    我国在能源政策上若把天然气、液化气等干净能源优先作为城市能源,气、水、渣的污染会减少很多,产品德量、经济效益也会因此而进步。但我国长期以来把天然气、液化气视为可贵的工业原料不准用作能源,城市环境质量及综合效益付出的代价太大,比发达国度认识晚了许多。可喜的是近几年城市均已开端引进了各大油田的天然气,沿海城市也开端进口液化气作为能源。

    我国以前在水的政策上号令多,规定少,管理更松。众多企业、城市不惜工本去上游引水,而不治理自己的污水,其实所引之水亦别人污染之水,最受害莫过农村宽大居民,水一旦被污染,无法回避。那种只顾速度,姑息企业,不管环境的做法确切不能持续下去,严重说来是对国民对历史的犯法。其实,在治理水污染上花钱,可以省下水源的钱。以青岛来讲,回收一吨中水的投资比新建水源要省。所以,青岛在追求新的水源的同时,还加大了污水的治理力度,近几年建了四个污水处置厂,使污水处置才能到达80%,还特殊开展了中水回用工程。

    当前大中城市的固体放弃物处置也迫在眉睫。我国城市处置垃圾大部分还处在“卫生填埋”阶段,就“卫生”来讲也太初级。少数城市树立了焚烧厂,但因投资过大而推广不开。我以为生化处置方式可值得探讨,无尾气污染,投资省,可生产煤气、肥料、建筑资料,是一种适用的无害、减量、资源化的处置方法。也可以与污水处置厂的污泥一并处置,成为市政公用工程项目标综合建设方法,节俭用地,节俭投资。对此,青岛市作了可行性研讨,我衷心肠期望能得以实现,成为垃圾无害、减量、资源化及市政、公用综合工程的示范工程。

    环境污染的治理在我国事非常沉重的义务,但更重要的工作是预防。做好了环境污染的防治才算环境维护工作的一半,另一半便是绿化美化建设。绿化美化第一位的是绿化,绿化中首位的是种树。一个城市绿化好了,不仅仅是环境好,而且从城市形象来看,建筑略差也能遮丑。青岛有奇特建筑作风:红瓦黄墙绿树碧海蓝天,基础色调是绿树相衬。倘若只有红瓦黄墙,岂不成了火焰山!所以,城市设计中,要看重庭院绿地,也要看重必定间隔的大型公共绿地的设置,形成大色块的变更,全部城市构图才美。绿化本身而言也是立体多层次的,不仅仅建筑是立体多层次的。过去,除了建筑就是黄土,后来讲黄土不见天,将院子都搞成水泥和砖的,再后来,就是草坪。砍了树种草,还有理论:敞开空间不挡视线,让人哭笑不得,有口难辩。盖房随便,种树太难。细细揣摩,这是一个建筑与环境的关系地位的认识进程。建筑界不也是阅历了“建筑学中的城市”到“城市中的建筑学”的进程吗?再比如,现一般公共绿地及广场设计中,硬铺装、长廊、亭台、假山、小品成了造型变更的重要手腕,这些全可以以树木草花来替代完成,只不过建筑师要懂园艺,园艺师要懂建筑需多破费精神,没有人肯多动头脑。国外所谓hardlandscape与softlandscape之分,倡导有性命的软景观建筑。青岛东海路环境工程中,刻意重视了绿化的配置与造型,以树木、灌、草、石相配,起到了源于自然高于自然的后果。为使计划、建筑、园艺趋于统一,现阶段应进步园艺的位置,加重计划与建筑学专业的植物与造园学课程的比例及深度。

    过去关于城市绿化的划分为:公共绿地、居住绿地、景致绿地、生产林地等的提法值得商议。其有产权关系及养护权责不清,绿地统计中有错漏碰缺的弊病。我以为以生态绿地、公共绿地、庭院绿地划分为好。城市绿地以海湖河岸滩及山地的自然和防护林草等生态绿地为主,城市计划首先要把绿线划定并定以界桩,以法规断定,其内为不可建设用地。青岛市目前正在做维护绿地的划界定桩工作。公共绿地与庭院绿地的差别是划定管养的责权。法人和自然人所拥有应用权的土地(不以应用性质划分)上的绿化可谓之庭院绿化,其管理养护应由应用权所有者负责。公共绿地由政府负责。这在青岛市的绿化管理措施最近的修订案中得到了法律的规定。

    绿地分类也影响植物种类的配置。生态绿地与公共绿地、庭院绿地有不同的植物配置,公共绿地也因性质、环境不同而不同。如公共墓地只做墓穴上的盆景式的小苗,不能形成全部墓区的绿荫是不胜利的。民众型住宅小区内庭院绿化决不能与别墅及高等公寓的庭院相同。不管什么性质的绿地,形不成绿荫及主体后果的绝不是优良的绿化配置。

    城市的美化我以为当前存在几个问题。一是城市轮廓线不美。单纯寻求高层,又不研讨散布,成果是乱插蜡烛,或者是“鲜花插在牛粪上”。青岛城市总体计划对此作了规定,把高层集中在几个区域内(还应靠计划管理控制)。城市功效分区也应从形态上反应出来,高层区一般为商业及商务运动区,显得集中而又热烈。党政军行政办公地,应庄严有气宇,不必定单纯寻求高度;文教单位应雅静高贵;居住区应是安静亲热。绝不能倡导搞第三产业时,沿路都是网点房,下面是商店,上面是住宅、办公室,外面是商店,里面是学校、医院,千篇一律,百楼一面。青岛市的党政机关及高级院校的建设都从计划上防止了这一弊端,显得街景有变更和韵律。

    二是建筑的颜色与质感单调。现在白瓷瓦、蓝玻璃泛滥,太光、太硬、太冷,其实很多的资料及色彩都能活泼的表示建筑。另外,为坚持建筑的清爽,城市应当立法,规定建筑清洗粉刷的期限。我曾试图在青岛风貌维护区履行,未获通过,但这只是时光问题,届时,我国的建筑面孔也会整洁如新,青春常在。

    三是雕塑、小品的品位不高。近年来,古装仙女、古希腊神话式的雕塑过多,不锈钢雕塑比比皆是,角亭、牌坊与现代建筑共生,已下降了城市建设的品位和水准。青岛在东海路工程中对雕塑及小品也作了刻意的选择,不仿制、要有高层次的发明,应当说中心广场的“五月的风”及主题园区的雕塑到达了格调新鲜文雅,变更中又有统一。

    四是市政建设的质量与文化含量较低。我以为我国城市途径现在与国际水准的重要差距是人行道程度太低。不分途径性质一律水泥板,建筑做完外围途径随意一铺,高下不平,五花八门。青岛这两年开端看重人行道铺装,制定了工程尺度,材质多样化,除了水泥板外,还采取了花岗岩火烧板、页岩板

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