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浅谈项目的前期工作

时间:2008-06-30  来源:  编辑:  浏览:331次
建设项目的设计管理,我国目前分为初步设计阶段和施工图设计阶段对业主而言项目设计要达到下列大目标安全可靠适用和经济…从选址可行性研究开始直到竣工验收,项目的设计贯穿于工程建设的全过程…对这样个高耗能的企业,能源就是产品生产的生命线,况且项目业主对设计不予控制,更谈不上方案比选,致使工厂刚建成所安装的主设备已是行业淘汰产品,使企业投产就面临着更新改造的问题…
浅谈项目的前期工作一个项目一旦筹划成熟,就要扎实做好项目的前期工作。项目管理是综合管理工程,它涉及建设项目立项决策阶段的管理(就是项目的前期工作)、项目的设计管理、资金筹措管理、项目的监理管理、项目的招标投标与合同管理、项目的施工管理、项目的竣工验收、项目的后评价、项目管理信息系统等,以下着重论述项目的前期工作在项目管理中的重要性和作用。

建设项目的立项阶段工作分为项目建议书和可行性研究两个阶段

项目建议书阶段主要是对投资机会进行研究,以便形成项目设想,确定项目设想是否合理,通过市场预测研究项目产出物的市场前景,利用静态分析指标进行经济分析,作出对项目的评价,以便提出针对这一项目设想有前途或投资机会不成立的肯定性意见。

项目可行性研究阶段是指在项目决策前,通过对与项目有关的工程、技术、经济等各方面条件和情况进行调查、研究、分析,对各种可能的建设方案进行比较论证,并对项目建成后的经济效益进行预测和评价的一种科学分析方法,进而评价项目技术上的先进性和实用性,经济上的盈利性和合理性,建设的可能性、可行性。

建设项目的设计管理,我国目前分为初步设计阶段和施工图设计阶段

对业主而言项目设计要达到下列三大目标:安全可靠、适用和经济。工程设计的选择是为了保证工程的安全可靠,要保证工程项目的大部分或全部使用价值不致丧失、投资不致浪费;工程项目要具有良好的使用功能和优美的生产和生活环境;在保证工程安全可靠和适用的前提下,尽量保证建设周期短、工程成本低、投产使用后经济效益高,以此实现投资的目的和投资的灵魂。从选址、可行性研究开始直到竣工验收,项目的设计贯穿于工程建设的全过程。

设计阶段的不同,业主对设计的控制也有所不同,控制的重点一般放在可行性研究和项目的决策阶段,而一个建设项目的成败,则主要集中于建设项目前期工作上,项目前期工作是控制项目规模和投资的关键环节,也是项目能否管好的基础和前提。

有这样一个冶金项目,由于单位没有前期工作意识,不重视项目的前期工作,拍脑袋上项目,造成投资沉淀颇多。这是一个盲目投资的典型,由于该项目缺少前期工作这个关键环节,造成实建工厂规模与行业规模要求相冲突。简单的说,由于规模不符合行业标准要求,该厂建成后即被列入关停并转的对象,生产产品属高耗能粗加工产品,在市场上没有竞争力。未建该厂时,我国生产该产品的企业已过剩,加上此单位在原材料方面无任何优势,在上该项目时根本没考虑能源问题,工厂建成后才想到了用电问题。对这样一个高耗能的企业,能源就是产品生产的生命线,况且项目业主对设计不予控制,更谈不上方案比选,致使工厂刚建成所安装的主设备已是行业淘汰产品,使企业一投产就面临着更新改造的问题。现在该工厂面临多方面的压力,要么关停,要么增容,且治污上环保又刻不容缓,对这个工厂来说真是雪上加霜。原上项目的初衷是带来收益,结果利润未获得,反倒成了企业的沉重负担。

笔者认为,造成该结果的直接原因就是没有做好项目前期工作,因此做好项目前期工作是项目管理的基础和前提。不管是哪一个业主或投资者都应特别重视项目前期工作,这是工程项目前期工作内容和性质所决定的,也是工程所应具的基本要素,不然会给国家或集体和个人造成血本无归的损失。

(三门峡水利枢纽管理局权丽萍张跃龙王剑非)

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