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江苏建设生态沛县 共享蓝天白云

时间:2015-12-21  来源:沛县政府网  编辑:  浏览:57次
全县%的行政村建成市级以上生态村…加快发展生态经济以产业转型促进生态文明坚持以经济发展促进生态保护以生态保护优化经济发展,按照产业发展生态化生态经济产业化的要求,努力构建现代化产业体系,推动传统产业转型升级…优先发展新兴产业…加快实施“沛北体化”战略,围绕“++”城乡布局修编《沛县城市总体规划》,修编完成个重点中心镇个管理示范镇和个新型农村社区规划…
江苏建设生态沛县 共享蓝天白云

“十二五”期间,沛县紧紧围绕生态立县目标,主动适应新常态,以国家生态县创建为载体,以转变经济发展方式为核心,以环境治理、生态保护、生态修复为重点,以全民共建共享为基础,以体制机制创新为保障,全面实施五大生态工程,积极构建“一城两廊”生态体系,把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,全力建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的新沛县。

确立“生态立县”理念国家生态县引领生态文明

以国家生态县创建工作为抓手,全面实施生态文明建设工程,把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,国家生态县创建全市率先。2013年获得省级生态县命名,今年7月顺利通过国家生态县考核验收。全县15个建制镇全部完成国家级生态镇创建,其中,12个镇获得国家级生态镇命名、3个镇国家级生态镇公示结束等待命名。全县80%的行政村建成市级以上生态村。

加快发展生态经济以产业转型促进生态文明

坚持以经济发展促进生态保护、以生态保护优化经济发展,按照产业发展生态化、生态经济产业化的要求,努力构建现代化产业体系,推动传统产业转型升级。优先发展新兴产业。严禁发展“两高一低”产业,降低经济发展对资源和环境的依赖。转型发展传统产业。依托我县丰富的铝、盐、煤、电、农产品等资源,以“3个50%” 转化为重点,着力把铝加工、煤盐化工、农产品加工三大产业分别培育成500亿元产业,三大产业产值占全县规模以上工业总产值的60%以上。大力发展生态农业。壮大完善生态肉鸭、特色蔬菜、优质稻米三大特色产业链条,推动国家农业示范区等现代园区建设,农业现代化综合监测全省前列、苏北第一。全面提升低碳生态工业。全面完成上海大屯能源股份有限公司发电厂脱硫脱硝、除尘工程,健全设施运行制度,确保减排成效;完成龙固园区观茂焦化有限公司、天成氯碱有限公司、坑口电厂和徐庄矿污染处理设施提标改造,健全运行监督管理制度,确保设施稳定达标运行。

细化落实生态工程以工程巩固生态文明

深化生态红线管控,有效防范环境风险。本着注重保护、限制开发的原则,全面实施主体功能区战略,在省、市生态红线区域保护规划的基础上,新增龙固、杨屯采煤塌陷地修复的生态湿地和微山湖湖滨湿地,红线保护区面积提高到28.12%。研究制定生态红线区域监督考核办法和年度工作方案,设立红线管控区域警示标志,建立生态补偿机制,明确部门责任,落实各项管控措施,确保红线发挥作用。

完善环境基础设施,提高设施运行效果。完善污水处理设施,确保常态运行。强化县域污水全部进入污水处理厂处置后达标排放刚性约束,完善全县城乡污水处理设施和配套管网,实现机关各单位、学校、医院、农贸市场、商场超市、新建居民小区、沿街商铺污水“七个必接”,建立排污口及在线监测监控体系,提高收水率和运行效率。全县污水处理厂运行率100%,日处理污水能力达16.8万吨,污水收集和处理率80%以上,出水水质达到一级a标准。

完善垃圾收运体系,健全长效管理。持续完善“户分类、组保洁、村收集、镇转运、县处理”的垃圾收运体系,全县推广“垃圾不落地、上门收集”模式,进一步落实“三个1元”资金筹集办法,城乡垃圾收运体系逐步走向规范化、市场化。全县22个压缩式垃圾中转站正常运行,保洁员、保洁车、移动式垃圾箱体、大中型垃圾中转车配备齐全,县垃圾处置场和渗滤液处置运行正常,收集和处置率均达到100%。日均进场生活垃圾约485吨,城乡生活垃圾日产日清。加快推进垃圾发电项目建设,现已完成项目选址和开工手续。

实施生态文明工程,加快环境整治步伐。更新“既要绿水青山,也要金山银山”理念,建立保护生态环境就是保护生产力的工作思路,重点实施五大生态工程,创造良好的生产空间、生活空间和生态空间,实现经济社会全面可协调发展。实施“天更蓝”工程,大气质量持续改观。以大气污染防治工作为抓手,探索形成农作物秸秆禁烧和综合利用新机制,连续3年实现秸秆“零焚烧”,2013年夏季、2014年全年秸秆禁烧工作被江苏省环保厅评为全省禁烧工作先进单位,秸秆禁烧工作连续5年全市第一。城乡空气质量明显改善。大力推进集中供热,推行“绿色施工”,实施机动车排放国iv标准,率先执行国家环境空气质量新标准。

五年来,沛县城区空气环境质量达标率与“十一五”相比提高2个百分点。实施“地更绿”工程,构建绿色生态体系。全面打造生态沛城、沿微山湖百里生态旅游走廊、沿大沙河百里绿色农业走廊“一城两廊”生态体系,完善沿线农田、路域、水系、林网体系。2014年以来全县新增绿地面积170万平方米,绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地面积分别达到45.05%、42.95%、14.50平方米,全县森林覆盖率达26.1%。完成造林面积1584.76公顷,新建农田林网3200公顷。

实施“水更清”工程,流域水质明显好转。结合河道水环境综合整治,对全县河流实施“六个一律”控源截污,对全县183条大沟级河道统一标准、集中整治;对全县辖区内的规模畜禽养殖场、小区、户进行规范化管理和整治;全面建立“河长制”管护制度和全流域生态补水机制,构建“互联互通、引排顺畅、水清岸洁、生态良好”的河网水系;全面完成国家治淮规划项目,全县水环境质量显著提升,国控沛沿河李集桥断面水质持续稳定达标,全力保障了南水北调清水通道水质安全。微山湖湖西湿地水源地被“寻找中国好水”大型环保行动组委会评为全国首批“中国好水”。

实施“城更靓”工程,城乡环境大幅提升。加快实施“沛北一体化”战略,围绕“1+5+100”城乡布局修编《沛县城市总体规划》,修编完成5个重点中心镇、8个管理示范镇和100个新型农村社区规划。围绕生态镇村建设,积极整合中心镇、管理示范镇、美丽乡村创建和覆盖拉网式农村环境整治资金5000万元,开展9个镇55个行政村农村连片整治工作,购置垃圾箱、垃圾运输车辆等,彻底消除农村环境卫生死角。

投资200万元,购置多功能水面垃圾清理船,及时清理河塘沟渠水面漂浮物、垃圾等,城乡环境薄弱地段脏乱差问题得到有效解决,镇村面貌显著改善。实施“路更畅”工程,倡导绿色出行方式。加快推进徐沛快速通道等骨干道路建设,形成以徐济高速公路和省道干线公路为骨架,以沛县县域内公路网为主体的放射性与环网结合的交通出行网。大力发展低碳、高效、大容量的城乡公交系统,营造绿色文明出行的良好环境,成立公共交通发展有限公司,新增176辆新能源公交车,行政村班车通达率稳定在100%。

强化环境执法监管以环境安全保障生态文明

坚持把强化环保执法、严厉打击环境违法行为作为推进污染物减排、改善环境质量、确保环境安全的重要保障,对企业实施最严格的监管。严格环保准入。严格执行环境影响评价制度、“三同时”制度、能评制度、排污总量控制制度和工业向园区集中制度。对待建项目,环境影响评价未通过的一律不予立项;对在建项目,环保设施未验收的一律不得投产;对已建项目,排污不达标的一律停产整顿;对恶意排污、群众反映强烈的污染企业一律依法关闭。“十二五”期间,先后否决了20多个不符合项目要求的项目。严格环境监管。坚持“点、线、面”结合,持之以恒推进重点污染企业、主要污染物行业和环境敏感地区的污染治理。对隐患企业整改落实情况进行督察,积极淘汰落后产能,进一步强化合同能源管理,全面完成节能减排工作任务。严格环境执法。开展排污企业专项整治,铁腕治污,对工业企业污染实施“一厂一管”,确保达标排放。“十二五”期间,对286家违法排污企业依法处罚,有效处理来信来访863件,其中上级转办186件,结案率100%。

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