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河南:南阳重点抓好五项工作 再掀城市绿化高潮

时间:2014-12-30  来源:南阳日报  编辑:  浏览:807次
具体要重点抓好五个方面的工作搞好绿化规划设计,全面推进各项绿化工程建设…更新城市绿化理念,做推动城市园林绿化的行家里手…对确定上马的绿化工程,要及早动手,全面启动,协调各方关系,抓紧组织实施…在增加绿地数量上,要根据编制的绿地系统规划,规划建绿,拆墙透绿,见缝插绿,垂直增绿…当前,最紧迫的是要把好“关”是要把好设计审查关…强力推进细胞工程建设,调动社会各层面参与
河南:南阳重点抓好五项工作 再掀城市绿化高潮

中国景观网1月16日消息:2015年是我市创建国家生态园林城市、推进生态文明建设的关键一年。

市委、市政府确定今冬明春城市绿化工作的指导思想是:以搞好生态文明建设为统揽,以创建国家生态园林城市为目标,以增加绿量、提高品质为重点,强化政府职能,加强部门协调,理顺城市绿化管理体制,调动各方绿化积极性,务求新突破,再上新台阶,为改善城市环境,树立良好形象,促进经济社会发展作出贡献。

工作目标是:完成申伯公园、李宁体育园等10个新建、改造绿化项目建设任务,新增绿地65.6公顷;各区要完成新建游园、月季种植、入市口升级改造和拆墙透绿任务,完成创建园林单位(小区)、园林乡镇任务;市交通部门要完成高速收费站、匝道绿化和环城月季长廊建设任务;市林业部门要完成环城高速两侧绿化带的补缺、提升任务。要完成上述任务,必须坚持政府组织、部门推动、统一规划、因地制宜的原则,向外抓好环城高速的大环境绿化,弥补城市内部绿地的不足;向内拓展绿地,提升档次,优化城市生态环境,着力打造总量适宜、分布合理、植物多样、景观优美的城市绿地系统。

具体要重点抓好五个方面的工作:

(一)搞好绿化规划设计,全面推进各项绿化工程建设。在增加绿地数量上,要根据编制的绿地系统规划,规划建绿,拆墙透绿,见缝插绿,垂直增绿。对确定上马的绿化工程,要及早动手,全面启动,协调各方关系,抓紧组织实施。要抓好城市大环境绿化,打造环市绿化圈;抓好白河湿地公园绿化,塑造城市名片;抓好公园、游园、广场和街头绿地建设,培植园林景观;抓好城市道路绿化,构建绿化网络;抓好内河综合整治,尽快形成河中水清、两岸皆绿、景观效果良好的绿色长廊。在提高绿化质量上,要从设计方案源头抓起,体现以人为本思想,在强调乔灌花草合理搭配的同时,主张在市区多种本地适生高大遮阴乔木,为建设更多的林阴通道创造条件;同时,对上马的各项绿化工程,技术人员要严把监理关,切实搞好质量监督,做到建一处绿地,形成一片景观,多出精品,少留遗憾。

(二)更新城市绿化理念,做推动城市园林绿化的行家里手。要按照城市居民出行“300米见绿、500米见园”的要求,加快各类公园绿地建设,不断提高公园绿地覆盖率;大力倡导文化建园,加大对历史、文化元素的挖掘,提高公园文化品位和内涵,打造精品公园;要对城市边角地、弃置地全部实施绿化,结合市政基础设施积极开展墙体、屋面、阳台、桥体、公交站点、停车场等立体绿化,积极拓展绿化空间;要结合旧城改造项目,通过拆迁建绿、拆违还绿、破硬增绿、增设花架花钵等形式,加强城市绿化薄弱地区的改造提升,均衡城市绿地分布;要增强绿地防灾避险功能,结合公园绿地、广场,因地制宜设置应急避难场所,配备应急供水、供电、排污、厕所等设施,并保障日常维护管理到位;要推广节约型园林绿化,积极推广再生水利用和雨水收集利用等节水技术,探索并推广集雨型绿地建设。绿地铺装地面要使用透水透气的环保型材料,减少硬质铺装使用比例。坚持适地适树,优先使用本地苗圃培育的乡土植物种苗,通过科学配置,营建以乔木为骨干的复层植物群落,减少单一草坪应用,节省建设、养护成本。

(三)深化各项绿化改革,适应形势发展需要。下一步的城市绿化,要深化城市绿化体制改革,在区一级设立绿化管理站,在街道一级设立绿化管理机构,配备专业绿化管理人员,解决社会绿化有人建无人管问题;要深化城市绿化机制改革,在核定绿化管理单位满负荷管理面积的基础上,其他新增的绿化面积,按照政府购买服务、通过招标方式选定绿化管理队伍,或实行建管分离,成立若干绿化养护公司,聘请专业人员实施绿化养护,政府按实际管护面积核拨经费,各绿化管理单位实施有效监管;要通过拍卖冠名权、广告权、经营权等办法,挖掘绿化资金潜力,逐步建立起适应市场经济要求的多元化投资体制,把财政拨付与市场补偿、有偿使用、对外引资等有机结合起来,为城市绿化集聚更多的资金;从2015年开始,要求每个房地产开发项目,都要建设1处不少于5亩完全开放的公园绿地,并配套建设一座公厕;鼓励社会有识之士积极认养认建绿地,把城市绿化由过去的单纯政府行为转变为全社会全民行为。

(四)强力推进细胞工程建设,调动社会各层面参与城市绿化的积极性。2015年,各区和街道要将拆墙透绿作为一项硬任务安排下去。凡临街的单位、小区、住户,只要是实体围墙的,坚决动员其实行拆墙透绿,开展立体绿化,倡导其种植藤本月季,打造南阳月季特色。与此同时,市城管部门要组织开展社会绿化培训,要求每个驻市单位至少有一名花工,每个新建小区都要建立绿化管护队伍,使城区的单位、小区绿化有人负责、有人管护,有很好的绿化效果,优化城市绿化的细胞工程,为创建国家生态园林城市奠定基础。

(五)加强城市绿化监督管理,维护城市绿化政策法规的严肃性。创建国家生态园林城市,既是我们的奋斗目标,同时也是一种手段、一种载体。当前,最紧迫的是要把好“三关”:一是要把好设计审查关。今后凡新上的各类建设项目,绿化面积不能低于40%,绿化设计方案必须经过城市绿化行政主管部门审批,否则不予办理其他相关审批手续,从源头上解决设计水平低和绿量不足的问题。二是要把好工程验收关。城市绿化既然作为整个工程建设的重要组成部分,在工程竣工验收时,就必须与项目主体一起验收。特别是房地产开发项目,负责验收的单位,要组织好包括绿化在内的综合验收。凡绿化面积和效果不达标的,一律不予通过验收。三是要把好执法检查关。全市各级城市绿化行政主管部门要组织执法人员进行拉网式检查,对照国家、省、市绿化政策法规,逐单位、逐小区开展督查。凡与政策法规不符的现象和行为,该整改的整改,该处罚的处罚,尽快堵塞城市绿化管理漏洞,改变部分城区单位和小区开展城市绿化的半自流状态,把城市绿化纳入经常化、制度化、法制化管理轨道。

市委、市政府确定2018年正式向国家住建部提出国家生态园林城市创建申请,2019年迎接国家住建部考评验收。创建的时间跨度看似5年之久,但业内人都知道,我们离国家生态园林城市的标准相差很远,如果不从现在就快速启动,快马加鞭,从硬件和软件上及早动手,就很难创建成功。为此,要加大宣传力度,形成大搞城市绿化的舆论氛围;要激活绿化机制,推动城市绿化工作又快又好向前发展;要加强组织领导,为实现城市绿化新突破提供保障。

绿化南阳,美化家园,创建国家生态园林城市,是形势发展的需要,是人民群众的强烈呼声。让我们在市委、市政府的正确领导下,进一步更新观念,振奋精神,团结拼搏,务实重干,迅速掀起城市绿化高潮,为建设大美南阳、活力南阳、幸福南阳作出新的更大的贡献。(南阳市城市管理委员会)

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