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浅谈企业建立和运行符合国际标准的QHSE综合管理体系

时间:2008-01-26  来源:  编辑:  浏览:780次
它为企业全面提高管理水平,加强综合实力,提供了管理手段和工具…环境管理国际标准是对组织的活动产品和服务从原材料的选择设计加工销售运输使用到最终废弃物的处置进行全过程管理的标准…设计减少企业废物产生的方案,就意味着“环境管理”…我们应始终认识到即使在欧洲,环保也不是凭空臆想出来的,而是经历了个发展的过程…企业的质量管理企业质量管理的发展大致经过了个阶段完工检验阶段
浅谈企业建立和运行符合国际标准的QHSE综合管理体系在我国加入世界贸易组织(WTO)后,我国的企业便会面临融入国际市场的“通行证”的问题。在当前各行各业竞争日趋激烈的前提下,抓住机遇,迎合管理体系国际标准的扩大趋势,建立健全QHSE综合管理体系并取得相关国际标准的认证,是开启21世纪国际国内市场的钥匙,体现了企业管理者着眼于未来的长远眼光。

QHSE综合管理体系就是将企业的质量(Quality)、健康(Health)、安全(Safety)和环境(Environment)管理体系进行整合,将这些组织目标融为一体的综合管理体系。它是对企业管理资源进行整合的探索与尝试,这已成为企业实施有效管理的趋势和潮流。它为企业全面提高管理水平,加强综合实力,提供了管理手段和工具。

一、企业的质量管理

企业质量管理的发展大致经过了三个阶段:完工检验阶段、统计质量控制阶段和全面质量管理阶段。国际标准化组织(ISO)于20世纪80年代末,推出了有关质量管理的系列国际标准。最新的2000版标准以过程模式作为标准的结构,逻辑性更强;它把持续改进过程作为提升质量管理体系的重要手段,更强调了最高管理者的作用,包括对建立质量管理体系并对它进行持续改进的承诺,对法律和法规要求的考虑,对目标的可评价性的要求。

实施质量管理国际标准给企业带来的收益主要体现在:第一、每项工作都规定得很明确、具体,并便于检查;第二、真正做到了凡事有人负责、有章可依、有据可查;第三、发生了事情,很清楚应该由谁来处理,不再像过去那样互相扯皮;第四、无论总经理是否在公司,各项工作都有人负责,并井井有条地进行着;第五、严格对分包商/承包方进行控制后,进货质量有了很大改进,堵住了不少漏洞;第六、产品质量稳定,客户的投诉减少。

采用上述质量管理国际标准的最大优越性还在于它能改善企业的管理水平,促进和稳定企业的产品质量,同时增加企业效益。目前,世界上很多的知名公司都已通过这一标准,同时,他们也要求供货方要通过该标准。这就是说,在国际贸易中,企业之间已开始“强制性”地采用这一标准。

上述国际标准特别强调满足客户(当然,标准中的客户不仅包括企业外部的客户,还包括企业的内部客户,即下道工序是上道工序的客户)要求,它可以使企业更加贴近市场,提供了一个“你要以什么样的产品和服务满足客户需要”的理念。该国际标准的另外一个好处就是提倡全员参与,它可以改变一些人为的、随意性的规定,使企业的质量管理合理化、制度化,达到一个穿针引线的作用。

同时,我们还应该清醒地看到:该国际标准本身并不能直接产生效益,而是隐藏在企业无数个管理细胞中的一个,它只教给企业一个方法,一个有效控制和管理企业的途径。因此,企业一定要避免僵化,不要认为它无所不能。企业按照该国际标准来进行管理,绝不是要扼杀人的创造性。如果一切陷入主观教条中,那么完全就违背了标准建立者的初衷了。

实践证明:通过该项国际标准的认证以后,企业可以给客户带来持续的满意度,从而也给自身带来更多的订单收入;同时,企业的内部流程更加合理,这无疑在很大程度上降低了相关成本。

二、企业的环境管理

1992年在巴西里约热内卢召开“环境与发展”大会,183个国家和70多个国际组织出席会议,通过了“21世纪议程”等文件。这次大会的召开,标志着全球谋求可持续发展的时代开始了。各国政府领导、科学家和公众认识到要实现可持续发展的目标,就必须改变工业污染控制的战略,从加强环境管理入手,建立污染预防的新观念。通过企业的“自我决策、自我控制、自我管理”方式,把环境管理融于企业全面管理之中。环境保护和经济发展将成为社会发展的两个重要方面。

我们目前所提倡和推行的“清洁生产”就是企业进行环境管理的具体实施。推行“清洁生产”的目的是无环境成本或者是低环境成本,是以满足国家法律、法规为前提,以建立极少或不产生污染的工艺技术、装备系统为基础,以生产全过程整体污染预防为控制手段。努力实现经济效益、环境效益和社会效益的协调发展。它是一种将污染防治战略持续地应用于生产全过程的新的生产方式,其核心是从源头抓起,预防为主,全过程控制,实现经济与环境的协调发展。对生产:要求节约原材料和能源,淘汰有毒、有害的原材料,降低所有废弃物的数量和毒性;对产品:要求从生命周期的各阶段,减少原材料、产品、包装对人类和环境的不良影响;对服务:要求从设计阶段考虑环境影响,并将环境因素纳入所提供的服务之中。

环境管理国际标准是对组织的活动、产品和服务从原材料的选择、设计、加工、销售、运输、使用到最终废弃物的处置进行全过程管理的标准。我们国家已经成为国际贸易组织(WTO)的成员,因此执行国际环境管理标准对中国非常重要,这是影响中国企业国际竞争力的问题。目前,政府已将实施环境管理国际标准宣布为国家环境政策的目标。

我们应始终认识到:即使在欧洲,环保也不是凭空臆想出来的,而是经历了一个发展的过程。当时有来自消费者和相关方的压力,有立法的压力,有废物处理费用增长,特别是工业废物,即特殊废物处理涨价的压力。后者说明了:由于废物处理费用不断增加,如果企业能减少生产废物的话,则确实会节省资金。设计减少企业废物产生的方案,就意味着“环境管理”。未来的几年中,中国废物处理的费用也会上涨,“环境管理”的措施在此也会有助于节省资金。

在建立和实施符合国际标准的环境管理体系的初期,需要大量的工作和咨询,需要时间和费用。但经过一段时间以后,通过减少废物的产生量,降低能源消耗和减少事故,不仅可以减少对环境的污染,而且节省的资金远比治理措施投入的资金多。通过环境管理体系的实施,企业减少了对环境的污染,降低了生产成本,提高了经济效益,树立了良好的企业形象,企业因此变得先进且有竞争力。

三、企业的职业安全健康卫生管理

目前,职业健康与安全管理体系已被广泛关注,包括员工和多元化的相关方。在组织内部,体系的实施应以组织全员活动为原则,并在一个统一的方针下开展活动,这一方针应为职业健康与安全工作提供框架和指导作用,同时要向全体相关方公开。越来越多的组织希望通过系统化、标准化的方式推进其管理活动,以满足其职业健康卫生与安全法律和自身方针的要求。各国对职业安全卫生方面的法令规定正日趋严格,日益强调对人员安全的保护,有关的配合措施正相继展开,各相关方对工作场所及工作条件的要求也在不断提升。

世界上一些国家的标准化组织于1999年4月联合推出了《职业安全卫生管理体系评估规范》。标准要求组织建立并保持职业健康与安全体系,识别危险源并进行风险评价,制定相应的控制对策和程序,以达到法规要求并持续改进。

对企业而言,职业安全卫生是应尽的社会道义和法律责任。各类企业组织日益关心如何控制其作业活动、产品或服务对其员工所造成的各种危害风险,并考虑将对职业安全卫生的管理纳入企业日常的管理活动中。这已经成为当今现代化企业管理的一项重要内容。

英国的一份研究报告显示:工厂伤害、职业病和可被防止的非伤害性意外事故所造成的损失,约占英国企业获利的5%~10%。实施和认证职业健康与安全体系的意义是:全面规范、改进企业职业健康与安全管理,保障企业员工的职业健康与生命安全,保障企业的财产安全,提高工作效率;改善与政府、员工、社区的公共关系,提高企业声誉;提供持续满足法律要求的机制,杜绝事故;克服产品及服务在国内外贸易活动中的非关税贸易避垒,取得进入市场的通行证;提高金融信贷信用等级,降低保险成本;提高企业的综合竞争力等.

四、QHSE综合管理体系

企业的管理体系是企业各种控制的有机组合,它是由多个相对独立的要素有机地结合在一起构成的。在这个总体系下,可能有多个并存的管理体系,如财务管理体系、人力资源管理体系,以及质量管理体系、安全管理体系、环境管理体系、营销管理体系等等,它们都是企业(或者是其他组织)管理的分支。

质量管理体系、环境管理体系和职业安全卫生管理体系既有个性又有共性。21世纪的管理趋势是将这三个管理体系同时运用在企业的日常管理中,以达到经济效益、社会效益和其他效益的共同实现。三个管理体系的共同点是对损失的控制和管理。损失控制管理可以被视为把诸如质量、环境、安全、卫生等管理课题综合起来,针对所有可能导致损失的企业运作的关健点施加有效地管理。这是一项有系统的工作,在于找出潜在的损失,评估风险(包括质量、安全卫生和环保等方面的风险),实行适当地控制,并对之进行监测。

那么如何使企业建立的QHSE综合管理体系,发挥最大的效用呢?戴明的“质量改进模式”是QHSE管理体系所依据的管理模式。该模式由“计划、实施、检查和改进”四个阶段的循环组成,简称为PDCA循环模式。通常,QHSE一体化管理体系的建立是以质量管理国际标准为平台,以环境管理国际标准和职业安全健康管理国际标准为辅助平台,以企业的整体运作过程为主线,通过对影响质量(Quality)、健康(Health)、安全(Safety)和环境(Environment)的关键因素的控制,来实施有效的QHSE综合管理。

但在实践过程中仍然存在一个QHSE综合管理体系实际效果的问题。那么,其影响因素都有哪些方面呢?实践表明,其影响因素大致有以下几点:

1)、企业对按照三个管理性质的国际标准建立QHSE综合管理体系的目的。

2)、企业结合三个国际标准,对企业自身特点深入思考的程度。

3)、辅导企业通过三个标准认证的管理咨询公司的理论水平和工作态度。

4)、企业将三个国际标准在综合管理体系每个环节中的融合程度。

在现有市场经济条件下,企业对于按照三个国际标准建立QHSE综合管理体系的目的,大致有这么几类:

1.赶时髦,随大流。这是缺乏思考,最盲目的一种目的。

2.花钱买一块金字招牌。这是功利性非常强的一种目的。

3.通过综合管理体系的建立和通过国际认证,来提升企业在质量、环境和职业安全健康卫生方面的管理水平;

4.对照三个国际标准,以贯标活动为载体,全面完善企业的管理体系,提升企业的管理水平。持有这种目的企业,在建立QHSE综合管理体系,通过国际认证的过程中,其最大的投入将不是金钱,而是精力,是一种理念。

显然,后二者是我们所提倡的,也是企业提高整体素质、取得更多综合效益所应力求的。

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