Feed订阅

林业股迎大利好 林地或向宅基地开放

时间:2013-10-31  来源:证券时报  编辑:  浏览:855次
林地或向宅基地开放征求意见稿显示,要求县级以上人民政府林业主管部门建立建设项目使用林地审核审批管理档案制度,严格限制建设项目占用生态脆弱地区和生态区位重要地区的林地…征求意见的时间截止于今年月日…
林业股迎大利好 林地或向宅基地开放

中国景观网10月30日消息:近来,围绕三中全会的改革路线图正吸引着市场的广泛关注,相关改革主线也不时脉冲。在土改热此起彼伏的带动下,国家林业局28日就《建设项目使用林地审核审批管理办法》征求意见,给市场提供了新思路及兴奋点。该征求意见稿规定,符合城镇规划的建设项目和符合乡村规划的乡村公共事业、民生、农村宅基地等建设项目,可以使用级及以下保护林地。

分析人士表示,在改革红利仍在继续释放的背景下,林地向宅基地开放的预期,或促使相关林业股搭上“土改”的快车,相关个股有望获得资金的青睐。

  林地或向宅基地开放

  征求意见稿显示,要求县级以上人民政府林业主管部门建立建设项目使用林地审核审批管理档案制度,严格限制建设项目占用生态脆弱地区和生态区位重要地区的林地。征求意见的时间截止于今年11月30日。

  据悉,该征求意见稿明确了对于建设项目必须使用林地的八种情形。其中,国务院批准或者同意的建设项目,国务院有关主管部门和省级人民政府及其有关部门批准的基础设施、公共事业、民生建设项目,可以使用级及以下保护林地。

  对于建设项目临时占用林地的审批,该征求意见稿规定,临时占用重点林区林地的建设项目,由国家林业局批准;跨市(州)的建设项目,临时占用防护林或者特种用途林林地面积5公顷以上的建设项目,临时占用其他林地面积20公顷以上的建设项目,由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门批准。

  对于需要征收林地的,该征求意见稿规定,应当提供用地单位与被征收林地的单位、农村集体经济组织或者个人签订的征收林地补偿协议;政府统一征地的,对集体林地可以提供县级以上人民政府或者有关行政主管部门出具的关于征收集体林地补偿依据标准及补偿落实说明的正式文件。

  值得注意的是,征求意见稿指出,符合城镇规划的建设项目和符合乡村规划的乡村公共事业、民生、农村宅基地等建设项目,可以使用级及以下保护林地,但一级国家级公益林地除外。业内人士表示,这或预示着林地向宅基地开放有望成行,不排除林地掀起一波“改革热”的可能。

  林业频获政策扶持

  今年以来,国务院参事室调研组先后赴湖北、云南调研。调研组认为,自集体林权制度改革工作开展以来,明晰产权承包到户的任务已基本完成,改革已获得初步成果,但仍存在一些具体问题尚未得到妥善解决,因此,配套改革任务艰巨且非常重要。

  据了解,集体林权制度改革是林业的核心改革工作,受益农民达5-6亿人。目前,主体改革工作基本完成,林改确权率已近99%,发证率达95%,目前正在重点开展配套改革工作。集体林权制度改革的主要内容包括明晰产权、放活经营权、落实处置权和保障收益权,发展林下经济、合作组织等工作,为了更好地放活经营权和落实处置权,最终目的是确保农民收益权,调动农民生产积极性,保护和发展林业。从这一层面来看,集体林权制度改革开展5年来,成效显著。

  而早在今年7月18日,中国银监会与国家林业局就联合印发了《关于林权抵押贷款的实施意见》(以下简称《意见》),明确提出林农和林业生产经营者可以用承包经营的商品林做抵押,从银行贷款用于林业生产经营的需要,从而实现了林业资源变资本的历史性突破。

  该《意见》提出,银行业金融机构应遵循依法合规、公平诚信、风险可控、惠农利民的原则,探索创新业务品种,加大对林业发展的有效信贷投入,促进林业和农村经济可持续发展,这是集体林权制度改革后续配套政策的一个突破。

  同时,林权抵押贷款重点满足林业生产经营、森林资源(财苑)培育和开发、林产品加工及借款人其他生产、生活相关的资金需要;银行业金融机构要根据借款人的生产经营周期、信用状况和贷款用途等因素合理协商确定林权抵押贷款的期限,贷款资金用于林业生产的,期限要与林业生产周期相适应。这一举措破解了各地普遍存在的抵押范围偏窄,贷款期限与林业生产周期不匹配的问题。

  此外,《意见》对规范林权抵押登记、林木资产变现提出了明确要求。县级以上地方人民政府林业主管部门负责办理林权抵押登记或变更登记,并明确了林权抵押、变更、注销登记,以及登记备案等的具体程序和要求;贷款到期后,借款人未清偿债务或抵押合同规定的其他行使抵押权的情形发生时,可通过竞价交易、协议转让、林木采伐或诉讼等途径处置已抵押的林权。

  分析人士表示,《意见》是完善林业信贷担保方式、健全林权抵押贷款制度的重要举措,将进一步改善农村金融服务,调动林农和林业生产经营者的积极性,促进信贷资金的合理配置,突破林业经济发展的资金瓶颈。

  林业股或加入改革阵营

  中证报消息,在改革红利仍在继续释放的背景下,林地向宅基地开放的预期,或促使相关林业股搭上“土改”的快车,预计永安林业(000663)、福建金森(002679)、丰林集团(601996)及岳阳林纸(600963)有望获得资金的青睐。

  延伸阅读:上海国资改革将联动自贸区建设(附股)

  (《证券时报》快讯中心)

  【概念股解析】

  永安林业(000663):公司是集林木培育、木材生产、木材加工和人造板为主业的资源型企业。据2013年中报披露,公司现有森林资源(财苑)总面积177万亩,包括生态公益林20万亩,商品用材林148万亩(其中天然商品林48万亩,人工商品林100万亩),经济林等其它林地9万亩。

  永安林业中期亏损1058万 人造板产销较好

  永安林业(000663)8月12日晚间公告,公司上半年营业收入1.95亿元,同比增1.2%;归属于上市公司股东的净利润为亏损1058万元,去年同期亏损1303万元;基本每股收益-0.05元。

  永安林业称,2013年上半年福建省林业政策继续执行,公司的木材生产量仍严重不足,人造板行业受下游企业出口下滑和国内内需不足的影响,开工率明显不足,总体市场疲软。公司始终贯彻以“森林资源为基础、人造板加工为龙头”的发展战略和“品牌化经营、规范化管理、市场化运作”的经营理念,强化内部控制管理,以人造板三期生产线为重点,通过技术创新、节能降耗、开拓高端市场,在人造板产销方面取得了较好的业绩。   

(来源:证券时报 )

项目对接平台
关于我们| 服务条款| 免责声明| 会员服务| 帮助中心| 联系我们| 友情链接
版权所有:拉勾信息技术有限公司 2005-2017 All Rights Reserved. 豫ICP备11015194号
地址:中国郑州市金水区姚寨路133号金成时代广场9号楼7层706 邮编:450008
联系我们:0371-60925574
欢迎您加入园林苗木行业交流群,群一:150293173 群二:215447311 中国景观网1群