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南京出台生态规划 2015年全面完成雨污分流

时间:2013-10-20  来源:新华报业网  编辑:范杰逊  浏览:671次
年南京煤炭消耗总量为万吨,原油消耗为万吨,全部依靠外地或者进口,供需矛盾十分突出…偏重的工业产业结构,给生态环境改善带来巨大压力,绿色转型的发展任务紧迫而艰巨…灰霾污染天气现象有增无减环境质量改善的力度程度和进度与群众的要求仍有较大差距…将江北新区打造成南京新引擎以完善城市综合服务功能为重点,高品质推进河西新城区建设,有序推进东山仙林江北个副城建设,尽快建
南京出台生态规划 2015年全面完成雨污分流  南京出台“生态文明建设规划”——

  2015年全面完成雨污分流工程

  地铁高架铁路沿线都装隔音屏


  煤炭消耗总量大、灰霾污染天气有增无减、部分企业恶意偷排……从今年4月开始,经过半年多的努力,数十次修改完善,《南京市生态文明建设规划(2013-2020)》出台了。该规划对南京的生态环境进行“五大剖析”,并提出了生态保护、生态建设、生态修复、产业转型、节能减排、蓝天工程、清水工程、美丽家园等15大类84项工程。

  5大困境

  煤炭原油全部依靠外地或者进口

  南京土地面积有限,市域国土面积在15个副省级城市中列倒数第3位,人均占地面积在副省级城市中列倒数第5位;人均耕地面积不足0.5亩,仅为全国平均水平的45%。能源消费结构不尽合理,煤炭消耗总量大。2012年南京煤炭消耗总量为3528万吨,原油消耗为2118万吨,全部依靠外地或者进口,供需矛盾十分突出。

  单位GDP能耗高于全省水平

  2012年,南京耗煤量、耗水量、工业二氧化硫排放量、氮氧化物排放量和工业固体废物产生量占比高达90%以上,单位GDP能耗高于全省平均水平,单位GDP二氧化硫、化学需氧量排放强度居全国前列。偏重的工业产业结构,给生态环境改善带来巨大压力,绿色转型的发展任务紧迫而艰巨。

  灰霾污染天气现象有增无减

  环境质量改善的力度、程度和进度与群众的要求仍有较大差距。空气质量优良率不高,灰霾污染天气现象有增无减,扬尘、机动车尾气、工业废气污染仍然较为严重。水环境质量达标率较低,城区河道时段性黑臭现象普遍存在,湖泊富营养化状况未得到根本改善。噪声污染投诉居高不下。部分重要生态功能保护区遭到蚕食破坏。大厂、山和金陵石化等区域环境问题较为突出。

  部分企业恶意偷排现象严重

  对生态文明建设重要性的认识有待提高,少数地区还存在牺牲环境利益换取经济增长的现象。部分企业环保责任意识不强,超标排放、非法排污和恶意偷排等现象依然存在。传统的社会生活方式和消费观念尚未根本转变,节水、节能、绿色消费、绿色出行等还没有真正成为人们的自觉行为。

  法律法规体系不够健全

  生态文明建设的法律法规体系不够健全,循环经济、生态修复、生态补偿、环境公益诉讼等领域的地方法规尚未建立。生态文明建设考核奖惩机制、绿色考评体系不够完善,环保责任追究和环境损害赔偿制度有待建立健全。资源有偿使用和生态补偿机制没有全面建立,排污权交易、绿色信贷和环境责任保险等仍处于探索与试点阶段。

  规划破解

  整治重点区域大气污染

  规划中南京将完成南钢、梅钢烧结机除尘设施改造。推动电力行业废气治理升级,完成华能金陵、江苏南热、大唐南京、华润热电、化工园热电等电力企业脱硫、脱硝、除尘升级改造。加快梅山片区、金陵石化周边、化工园周边等重点区域大气污染整治,改善区域大气环境质量。

  将江北新区打造成南京新引擎

  以完善城市综合服务功能为重点,高品质推进河西新城区建设,有序推进东山、仙林、江北三个副城建设,尽快建立“工作+生活+服务”的新城发展模式。以高起点、高标准规划建设江北新区,使之成为南京加快现代化建设和提升国际竞争力的新引擎。

  加快淘汰主城区内燃油助力车

  2015年末,未达到国Ⅳ标准的非道路动力机械禁止在南京市销售和使用。加快制定外地高污染车辆限行政策,禁止低于国Ⅳ排放标准的外地车辆进入中心城区。加快淘汰老旧机动车,淘汰主城区内燃油助力车。

  2015年全面完成雨污分流工程

  推进实施内秦淮河流域、河西北部地区、城东地区等区域雨污分流工程建设,到2015年,全面完成500公里主次干管敷设及相关提升泵站建设,完成226平方公里城区的雨污分流工程,完成近3000个小区雨污系统改造。

  “出行500米以内即能到达一块游园绿地”

  近期重点推进“紫金山—玄武湖”城市中央公园等一批公园的提档改造工程,提升城市公园品质。优化整合城市土地资源,建设100个城市休闲游园绿地,实现“出行500米以内即能到达一块游园绿地”的目标。

  推进马群、泰冯路、禄口等换乘中心建设

  加快综合枢纽换乘中心建设,重点推进马群、泰冯路、禄口等换乘中心建设,实现综合交通工具的有效衔接和“零距离”换乘。到2015年,主城区公交出行分担率提高到50%,到2020年,提高到60%。

  禁止商业活动在室外使用音响器材揽客

  严格审批夜间施工作业,减少夜间噪声污染。在噪声敏感路段采取隔声屏障、绿化防护带、隔声窗等降噪措施,重点加强地铁、高架道路、铁路等沿线的隔声屏障建设。调整优化城市机动车禁鸣区,全面落实禁鸣措施。禁止商业经营活动在室外使用音响器材招揽顾客。

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