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被城镇化 这种面子工程要来何用

时间:2013-03-29  来源:中国环境报  浏览:519次
所谓城镇,指的是具有定工商业规模以非农业人口为主的居民点…在定发展阶段,城市对于生态环境保护是有益的,人口的适度集中更有利于大型环境治理设施发挥作用…但随着些城市过度追求城市规模和发展速度,人口的无度膨胀打破了生态平衡,导致环境恶化加剧,城镇垃圾产生量以每年近%的速度增长,生活污水排放量以每年.%的速度增长…在推进城镇化的过程中,城乡统筹环保工作必须同步推进,只有改变粗放
被城镇化 这种面子工程要来何用被城镇化 这种面子工程要来何用

中国景观网3月28日消息:湖南长沙市雨花区黎郡新宇小区,是一个农民集中安置小区。前脚出家门,后脚进公园,有幼儿园、小区物业,200多户农民俨然变成了市民。

在我国,还有更多原本是农村的地方,建起了新型集镇,一幢幢宽敞的楼房、一条条平整的水泥路,农民开始享受城里人的“幸福生活”。

且不论这个市民群体的“被城镇化”是否出于自愿,但可以肯定的是,没有一定水平的生态环境承载能力作支撑,仅有光鲜漂亮的面子,里子却是矛盾问题扎堆,所谓的幸福只能是空中楼阁。

所谓城镇,指的是具有一定工商业规模、以非农业人口为主的居民点。在一定发展阶段,城市对于生态环境保护是有益的,人口的适度集中更有利于大型环境治理设施发挥作用。但随着一些城市过度追求城市规模和发展速度,人口的无度膨胀打破了生态平衡,导致环境恶化加剧,城镇垃圾产生量以每年近10%的速度增长,生活污水排放量以每年5.2%的速度增长。扩张的低效率牺牲了环境承载的容量,发展的高消耗挑战着环境承载的底限。

城镇化正在导致耕地尤其是良田的流失。近些年来,一些地方政府把“城镇化”当做自己的“丰功伟绩”,一些地方的“造城”冲动加速上演。许多县城变成了中等城市规模,而中小城市则扩张为大城市、特大城市。城市人口数量的迅速增加被当做地方政府的“政绩”受到最广泛的追捧。

2011年,我国城镇化率超过50%,城镇人口首次超过农村人口,但容纳这样多人口的城市从何来?古今中外,但凡建城,大多逐水而居,一要有丰沛的水源,二要有肥沃的土地。比起城市人口的城镇化,土地的城镇化速度更是超乎想像。而有的地方正是打着让农民“上楼”变市民的旗号,采取低密度、分散化“面状扩张”的方式扩大集镇规模,占用大量良田,却以低产田凑数基本农田保障。据统计,2000年~2010年全国城镇建成区面积扩张了60%多,远高于城镇人口的增长速度,而同期人均建设用地133平方米,超过国家规定限额的30%。目前我国耕地面积约为18.26亿亩,人均耕地面积仅为1.38亩,仅为世界平均水平的四成。如果都以荒山换良田,“产量不够化肥凑”的现象如何不疯狂?假如吃饭的安全都成了问题,城镇化了又有什么用?

速度过快的城镇化对资源的消耗是呈几何级数增加的。中国地质调查局专家称,全国90%的地下水遭受了不同程度的污染,其中60%污染严重。据新华网报道,有关部门对118个城市连续监测数据显示,约有64%的城市地下水遭受严重污染,33%的地下水受到轻度污染,基本清洁的城市地下水只有3%。值得注意的是,像这些地下水已经受到污染的城市,应该也有很多漂亮的广场和大马路,也建了很多城市公园绿化带,初来这里的人也许不会发现有什么问题,但灰霾天气、水源污染等城市病,对城市居民身体健康造成的伤害却是显而易见的。

鞋子舒不舒服,只有脚知道。过于追求速度而忽视质量,面子工程太多而里子欠账很多;以满足土地财政为目的,剥夺农民土地,把农民赶进高楼的所谓“城镇化”,一定不是我们需要的城镇化。我们需要的城镇化,是一个城乡融合去大城市化的过程。在推进城镇化的过程中,城乡统筹环保工作必须同步推进,只有改变粗放型发展模式,中国新一轮城镇化才能够真正成为中国经济健康前行的发动机。  

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