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济南:种5000株树苗2000棵须重栽

时间:2013-03-29  来源:济南时报  浏览:1082次
济南市林业局工作人员表示,该植树方式并不可行…作为投资生态城市建设的回报,承包荒山的经营者,可以享受定面积的林地开发使用权…多数市民不会植树绿化主要靠工程造林义务植树应该提倡,但多数市民不会植树…下步,罗殿华计划带动全村搞林下养殖,我准备将罗家村打造成生态村…济西湿地多亩西客站片区多亩非文化遗产项目多亩的绿化基本上都是靠工程造林,为确保绿化工程验收,市民自发前
济南:种5000株树苗2000棵须重栽济南:种5000株树苗2000棵须重栽

中国景观网3月28日消息:每人每年必须种3-5棵树,你做到了吗?随着今年植树节的结束,记者对各义务植树点进行了回访。调查发现,济南市民义务植树行为相对单一,主要都是植树节当日参与统一组织的植树。与此同时,林业部门反映,不少市民不会植树,其中腊山植树点种下的近半数树苗需要重新修整。

植树节恰逢工作日,以资代劳的植树方式是否流行?记者调查发现,各区县林业部门并未发现有此现象。济南市林业局工作人员表示,该植树方式并不可行。相反,有偿植树目前正风头渐旺,不少承包荒地植树的个人尝到了甜头。

义务植树单一化多为统一组织植树

植树节前期,本报曾刊登《义务植树 可去这11处种树点》一文,市内五区及三县一市分别设立了义务植树点。随着植树节的结束,记者对各植树点情况进行调查。各义务植树点基本都是在3月12日统一组织植树,其余时间由市民自发开展植树活动。“虽然植树节当日是工作日,但每个植树点人数基本上都在2000人左右,植树株数都在此之上,其中市中区植树点当日共种下15000株树苗。”市林业局工作人员介绍。

工作日期间是否有市民因上班,花钱雇其他人代为植树?面对记者的疑问,市中区、历下区、槐荫区等林业部门工作人员表示,至今未发现有该类现象出现。与此同时,各区县林业部门相关负责人表示,除植树节统一组织植树外,没有发现市民通过其他任何方式参与义务植树,植树方式比较单一。

多数市民不会植树绿化主要靠工程造林

“义务植树应该提倡,但多数市民不会植树。”槐荫区园林局相关负责人告诉记者,今年槐荫区腊山和济西湿地两处义务植树点,植树节当日,参加义务植树的市民总共种下近5000株树苗,其中有近2000株树苗需要重新修整,进行二次种植

据他介绍,不少市民种植的树苗技术含量低,成活率也低,“为此我们特意选择成活率高的侧柏提供给市民”。考虑到成活率,济南市不少义务植树点相关负责人介绍,市民植树前先由施工队挖好树坑,将树苗、铁锨提前摆好。“即便如此,今年仍有很多树苗出现了栽植不深、坑底不实、树苗歪斜等问题。植树节当日我们派出10多名植树员对市民进行指点,但还是留下了很多问题。”“到现在,腊山义务植树点,我们20多名植树员还在山上对市民栽植的树苗进行修整。”他说。与此同时,槐荫区的绿化基本上都是在片区开发过程中,指定相应开发建设单位完成,主要是工程造林。济西湿地5000多亩、西客站片区90多亩、非文化遗产项目1000多亩的绿化基本上都是靠工程造林,“为确保绿化工程验收,市民自发前去植树反而会被拒绝。”

市民疑问:以资代劳植树这几年咋不提了?

据林业部门工作人员介绍,今年植树节期间,各植树点植树总人次,相比全市680余万的总人口,不到一半。“前几年植树节期间,由于没有时间,每人都会交纳20元,找人代替植树。这几年怎么没人提以资代劳这种说法了,也没人收费了?”一国企单位工作人员向记者反映。

交纳绿化费代替植树,通常被称作“以资代劳”,就是植树节期间,在自己没有时间的前提下,通过交纳一定费用由林业部门组织人员代替植树。

根据国务院颁布的《关于开展全民义务植树运动的实施办法》,凡是中华人民共和国公民,均应承担义务植树的任务,要按照每人每年植树3-5棵的要求,确定具体指标,因地制宜地进行灵活多样的安排。3月13日,济南市林业局绿化处相关负责人告诉记者,20世纪90年代,济南确实有过植树以资代劳的规定,凡是符合法律规定的公民,如果不能履行植树义务,每人每年需要缴纳20元的绿化费。

16日下午,记者随机采访了10位已经参加工作的市民,其中有8位不知道有不植树须交20元绿化费的规定。“交钱找人代替植树有年头没提了,现在的年轻人,尤其是在私企上班的,几乎都不知道。”一位近50岁的国企工作人员说。

林业部门:以资代劳不可行收费机构易产生乱收费

“以资代劳的方式开展植树是不可行的。”济南市林业局绿化处相关负责人介绍,通过以资代劳方式开展义务植树,需要有专门的机构组织进行统一管理,但有单位介入,缺乏明确的收费规范,很容易出现乱收费的现象。“目前林业局开展该工作比较合适,但也是担心出现乱收费现象,一直未开展。”他说。

与此同时,该负责人介绍,通过以资代劳的形式督促市民植树在实际操作中难度较大。“向个体户,私营、民营企业催交20元绿化费几乎是不可能的事,国家政策规定合法公民每年必须植树,但并没有配套的强制措施。不少人认为这是违规收费,拒绝交纳。”

王先生称,由于绿化费收取困难,不能参加植树须交的20元绿化费最终只剩下企事业单位人员交纳,而且收取难度也逐渐增大。“随着收取难度的加大,济南从2003年左右开始废弃向不植树的市民收取绿化费的规定”。

“据统计,今年义务植树点多数人员是单位同意组织前来植树,单位也大都是当地街道办事处等企事业单位、学校及各种社团等,很少有私营企业参与植树。”市中区园林局工作人员介绍。

据济南市林业局统计,近5年来,济南市义务造林株数基本上都在1300万株左右,种植面积约20万亩。“城区市民每年主要是参加城区绿化,农村村民主要是参加国有林地和集体林地的义务植树,在道路、沟渠、池塘、房前屋后等处参加植树。”该负责人说,济南每年实际参加义务植树的人数还是较低,2012年只有310余万市民参加植树,2012年济南总人口为680余万人,过半人不植树,济南市全市绿化主要还是靠工程造林。据了解,目前济南市还有14000余亩土地需要绿化。

有偿植树:鼓励民间投资荒山造林可享林地开发使用权

绿化费废止后,合法公民所需种植的树苗由谁代替种植?代替种植的费用由谁承担?相关负责人表示,从2013年开始,济南市林业局开始尝试通过倡议市民主动捐款的形式,来促进济南市的绿化。“市民捐助的资金将全部用于植树,但到目前为止,还没有任何捐助资金。”

与此同时,济南市林业局出台政策:承包荒山绿化者,可享受一定面积的开发使用权。通过多元化的投资主体参与建设的形式,鼓励企业、社会主体、公民投资或捐款造林绿化。

作为投资生态城市建设的回报,承包荒山的经营者,可以享受一定面积的林地开发使用权。据济南市林业局绿化处相关负责人介绍,该政策实施近两三年来,已经有近30人开始承包荒山,并都尝到了甜头。荒山承包者在保证荒山变绿,不出现森林火灾、虫灾,无毁林等违法行为前提下,可在3%的面积内开展经营。目前绝大部分经营者都在做旅游餐饮,也有一部分人在做鸡鸭等养殖业。

济南市林业局工作人员介绍,市中区石埠一经营者承包了一片3000余亩的山头,目前正在发展餐饮旅游业。据济南市林业局相关负责人介绍,该荒山承包者已得到可观收益。

典型案例:村书记带全村种树360亩年收入每户增加3000元

济阳县罗家村村书记罗殿华是植树达人,带动全村在黄河河滩植树,五六年来绿化了360多亩荒地,既固化、绿化了黄河河滩,也通过卖树增加了全村村民的整体收入。

“我们这儿靠近黄河,都是盐碱地,以前种水稻,但人工费太高,雇人得每天160元/人,一年挣不了几个钱。”他说,五六年前他开始摸索植树,第1年自己一个人种了30多亩荒地的树苗。据介绍,由于种植的是柳树苗,1年就能长到5厘米粗,一棵能卖近50元。

“时隔6年,最初种下的部分树苗现在能卖到200元/棵。村里人看到了甜头,就陆续参与进来,从种水稻改种树苗。”罗殿华说,今年全村上下总共从黄河河务局承包下300多亩荒地,截至目前已经全部种上了柳树苗。树苗由村里自行培育,也有一部分由当地林业部门提供。

罗殿华介绍,种树苗亩产值可达1万元,除去成本能赚5000多元,“现在全村1012口人,几乎家家都在种树,相比种水稻,每户1年能提高近3000元的收入”。下一步,罗殿华计划带动全村搞林下养殖,“我准备将罗家村打造成生态村”。

编辑:李永明

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