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山东:建设生态菏泽 打造发展高地

时间:2012-12-29  来源:中国环境报  编辑:杨自源  浏览:796次
宁可经济受些损失发展慢些,也绝不上污染项目…但是由于辖区人口多,经济基础薄弱,产业结构与环境容量不协调环境质量与群众要求不适应的矛盾仍较为突出,生态环境形势依然严峻…全力抓环保,绝不能听任污染造成严重后果…对所有新上项目,严格执行同时制度,确保新上项目的治污设施与项目建设同时设计同时施工同时投入使用,做到项目建个,评个,同时落实到位个…治污减排不仅改善了重点区域流域和城
山东:建设生态菏泽 打造发展高地

中国景观网12月27日消息:环境保护事关经济社会发展大局,事关人民群众的生活质量和环境权益,是社会主义生态文明建设的重要组成部分。环保部门应充分发挥能动作用,落实科学发展观,正确处理好经济建设与环境保护的关系,在发展中保护,在保护中发展,让环境保护成为生态文明的“助推器”。

作为一座生态宜居和资源丰富的希望之城,菏泽市以科学发展为主题,力争在5~8年把菏泽市打造成为鲁苏豫皖交界地区的科学发展高地,成为山东西部经济发展的重要增长极和向中原地区辐射的桥头堡。建设生态菏泽,成为了菏泽拓展发展空间,实现跨越发展的内在动力。

加大资金投入力度 持续改善环境质量

菏泽市委书记、市人大常委会主任赵润田在全市领导干部大会上庄严承诺:“必须保持良好的生态环境,这是对900多万菏泽人民、对子孙后代的一个庄严承诺,也是工作中需要把握的铁的原则,绝不能因为推动工业化而牺牲菏泽的环境。宁可经济受些损失、发展慢些,也绝不上污染项目。全力抓环保,绝不能听任污染造成严重后果。”

菏泽经济欠发达,但市委、市政府在环保投入上舍得花本钱,舍得投资金,舍得下力气,大力实施“蓝天工程”,对废气治理项目进行全面检查,对能耗大、污染严重、效益差的企业及国家明令淘汰的落后生产工艺和设备,坚决实行关、停、并、转、迁,菏泽“蓝天白云,繁星闪烁”的天数明显增加。大力实施“碧水工程”,在106家企业中实施了环保“十个一”再提高工程,企业治污能力、环境管理水平和安全防控能力得到了大力提高,做到稳定达标排放,进一步保障了全市的环境安全。投资1.33亿元,对全市运行的9座城市污水处理厂进行升级改造,实现一级a标准稳定排放,每年减少cod排放量达2190吨;投资4.6亿元,选取了25个列入“十二五”淮河流域水污染防治规划项目进行深度治理和废水资源化利用,推行清洁生产,让菏泽的水变绿变清,为人民留下一城清水。

“十一五”期间是菏泽经济快速发展的关键时期,尽管地区生产总值以年均增长15%以上的速度高速运转,但环境质量、绿色指标却实现了越来越好、越来越优的良性循环。治污减排不仅改善了重点区域流域和城市的环境质量,而且促进了产业结构调整,优化了经济发展。

加快转方式调结构 实现环境经济共赢

环境问题不是经费问题,更不是技术问题,而是产业结构问题。近年来,菏泽市经济发展迅速,城乡面貌变化巨大,人民生活水平显著提高。但是由于辖区人口多,经济基础薄弱,产业结构与环境容量不协调、环境质量与群众要求不适应的矛盾仍较为突出,生态环境形势依然严峻。只有加快转变经济发展方式,才能实现经济效益、社会效益与生态效益共赢。

按照控制总量、上大压小、等量替代、整合升级、规划集中的原则,菏泽市环保部门把好相关项目的环评审批关。从严控制“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩项目,仅2011年就暂缓、拒批项目28个,总投资达到26.74亿元;对存在环境问题较严重的个别乡镇新上项目实行了严格审批,对两个乡镇实行了区域限批。对所有新上项目,严格执行“三同时”制度,确保新上项目的治污设施与项目建设同时设计、同时施工、同时投入使用,做到项目建一个,评一个,“三同时”落实到位一个。

菏泽市认真实施生态功能区划,依据环境容量和生态承载力,把发展生态经济作为推进转型升级的重要目标和重要途径,研究制定菏泽生态产业发展规划,加快推进产业结构战略性调整,优化提升一产、做大做强二产、加快发展三产。大力发展与节能环保密切相关的战略性新兴产业、现代服务业和生态高效安全农业、绿色低碳产业,确保到2015年全市研发投资达到41.6亿元、高新技术产业产值达到3500亿元、服务业增加值达到1000亿元,促进生态经济化、经济生态化。

实施生态立市战略 推进生态文明建设

良好的生态环境,是菏泽最具魅力、最富竞争力的独特优势和战略资源。

自2003年全面启动生态市建设以来,菏泽市严格按照《菏泽生态市建设总体规划》和《山东省生态省建设市长目标责任书》的安排部署,狠抓落实,生态市建设取得了显著成效。“十一五”期间,全市万元生产总值能耗降低22%,化学需氧量和二氧化硫排放量累计削减15.5%和10.5%,以资源能源过度消耗、环境污染为代价的增长方式得到初步遏制。全市3条主要河流水环境质量连续8年持续改善,河流控制断面水质基本达到ⅲ类标准,全部恢复鱼类生长,空气良好率在同级考核的地市中位列中上游。2011年全市绿化覆盖率达到40%,国土绿化面积稳步提升。

今年3月22日,菏泽市委、市政府做出《关于建设生态菏泽的决定》,深入实施“环境立市”战略,发展生态经济、改善生态环境、培育生态文化、强化科技支撑、创新体制机制,力争率先形成节约能源资源和保护环境的产业结构、发展方式和消费模式,走出一条具有菏泽特色的生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,加快建设以绿色、低碳、和谐、可持续发展为主要特征的生态型城市,彰显菏泽绿色园林城市特色,提升生态文明建设水平。

按照规划,到2015年,全市水和空气环境质量将比2010年提高20%以上,市内三条主要河流水质持续改善,饮用水源达标率达到100%,城市污水处理率达到95%以上。空气质量在保持总体良好基础上污染指数逐步降低,蓝天白云、繁星闪烁的天数明显增加,大气污染防治工作取得重大突破。森林覆盖率达到35%,城市人均公园绿地面积逐年增加,省级生态乡镇比例达到80%,城乡生活垃圾村收集——镇转运——县处理的模式基本实现全覆盖,建成区绿化覆盖率逐年增加,城乡宜居水平有较大提高,环境安全得到有效保障。

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