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上海:部门沟通不畅致绿化条例落实不力

时间:2012-12-22  来源:法制网-法制日报  编辑:  浏览:664次
出现这种情况应该是外因造成的,并非是树本身患病所致…梧桐树是种生命力极强的悬铃木树种,同区域其余的行道树都生长状态良好,为何这两棵树会死亡?黄浦区绿化养护科祝科长分析,定是受了地下极大的外力所致…而这外力,可能性最大的是管道煤气泄漏…邬志星认为,绿化的生态环境遭到破坏,表面看人们短时间没有影响,但等到城市绿化都消失了,人就会感到有影响了,但那时为时太晚…但在实际操作过程中,不排除有时
上海:部门沟通不畅致绿化条例落实不力

中国景观网12月24日消息:瑞金二路是上海市第一批被命名的20条林阴大道之一,道路两边的法国梧桐树龄达60年。然而,不久前,有市民发现,瑞金二路靠近建国中路上,两棵梧桐树上的枝叶突然被全部剪光,连树干也被砍成一截一截。记者了解到,这两棵树木高达15米至20米,冠幅7公尺左右,胸径在1米,有六七十年树龄,属于悬铃木品种。

据园林所负责人马先生介绍,根据这两棵树的树干以及周边土壤的颜色来看,树木濒临死亡,只能裁剪。出现这种情况应该是外因造成的,并非是树本身患病所致。

梧桐树是一种生命力极强的悬铃木树种,同区域其余的行道树都生长状态良好,为何这两棵树会“死亡”?黄浦区绿化养护科祝科长分析,一定是受了地下极大的外力所致。而这外力,可能性最大的是管道煤气泄漏。两棵梧桐被修剪后,他曾经观察过树冠,发现微微发红,这与煤气中毒的症状相似。

附近居民反映,瑞金二路前两年开挖马路铺设过煤气管道,而在事发几天前,有煤气公司的工作人员在马路上打洞作业。如今,上海“管道煤气”绝大部分是天然气,主要成分是甲烷。虽然目前还没有证据表明甲烷对植物会产生直接的生理影响,但它可以通过直接的气体置换作用或通过甲烷细菌消耗氧气,从而降低植物根系的氧气水平。但“元凶”究竟是谁,必须等到树木开挖,对根系、土壤进行检测才能知道。

据了解,上海近些年来,树木突然间病死或是意外人为造成死伤的情况并不少见。马先生告诉记者,他们以前在对行道树做维保时,发现有人为毁树的行为。在巨鹿路,就有不少小店的店员为了贪图方便,每天将冰水倾倒于行道树根部。久而久之,出现树叶脱落、树干枯死的状况。

记者还了解到,近年来,彩陶板等路砖的使用让行道树们如处“闷罐”中。时间一长,树木根系不断萎缩,“头重脚轻”的状态使行道树在台风来临时很容易倒伏。一场“海葵”过后,上海倒伏的三万棵树木中有一万棵为行道树。

园林专家邬志星提出,对于行道树来说,更大的威胁来自于地下。“路灯线、煤气管道、污水管、自来水管、各种通信光缆……行道树的旁边,至少有六七种管道、管线。”星罗棋布的地下管网,切断了行道树庞大的根系。树木的一半生长在地下,根系担当着支持、吸收水分和养分的重要作用,根是树木的生存之源,但根系的生存环境却常被忽略。

上海市绿化和市容管理局工作人员表示,为确保树木健康生长,《上海市绿化条例》对地下管线等设施与树木的距离、关系协调都作出相应的规定,即“地下管线应与行道树树干外缘的水平距离不小于0.95米;因树木生长影响管线、交通设施等公共设施安全的,管线或者交通设施管理单位可以向区、县绿化管理部门提出修剪请求,区、县绿化管理部门应当按照兼顾设施安全使用和树木正常生长的原则组织修剪。”但在实际操作过程中,不排除有时候建设单位跟园林部门没有衔接好,导致绿化与地下管线之间没有达到“安全距离”。

该工作人员还指出,绿化出现问题,尽管目前还没有权威的技术鉴定部门认定,但市绿化指导站等相关技术部门将积极配合市有关部门和各区县开展技术指导,提出后续养护和处置方案。对于树木非正常情况,属于人为影响损坏绿化的,根据《上海市绿化条例》有关规定,绿化管理部门应责令改正,并可处绿化或绿化设施补偿标准三至五倍的罚款。

目前,上海已命名或正在命名数十条林阴大道,其行道树是各区县管理的重点范围之一。市绿化管理部门也将林阴道纳入日常监管和年度考核的范围,确保林阴道行道树的养护管理质量。从确保地下施工和维护树木生长的角度,地下施工的方案应与绿化管理部门沟通协商,确保道路系统各种要素更加和谐。

据了解,市绿化市容部门对节假日道路景观灯布置也作出限制规定,景观灯不能缠绕树上,已缠绕树上的,有条件的坚决拆除,暂无条件的,必须每半年为树木“松绑”一次。

邬志星认为,绿化的生态环境遭到破坏,表面看人们短时间没有影响,但等到城市绿化都消失了,人就会感到有影响了,但那时为时太晚。解决这个矛盾,需从规划之初,就给大树留下足够的生存空间,不单是地上的,还有地下的生长环境。改善城市绿化的生态环境其实是在改善人的生态环境。

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