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试论工程项目风险控制及其对策

时间:2011-12-22  来源:  编辑:  浏览:700次
当然,人们对未来行为的决策本身也会导致风险…风险利用时应注意决策既要慎重又要当机立断正确评估自己的承受能力,量力而行,严密监控风险,因势利导,制定多种应对方案…风险缓解的措施主要有以下几种是降低风险发生的可能性,在建筑工程项目中常用的措施有工程法程序法和教育法…因此风险管理决策是整个风险管理的核心,风险管理要达到以最小的成本获得最大的安全保障,甚至获得风险收益,必须进行科学有
试论工程项目风险控制及其对策建筑工程项目风险,是指建筑工程项目在设计、施工和竣工验收等各个阶段可能遭到的风险,可将其定义为:在建筑工程项目目标规定的条件下,所有影响工程项目目标实现的不确定因素的集合。风险是客观存在的,但并非不可控制。在对建筑工程项目风险识别、分析、评价的基础上,项目风险管理者所要做的是以项目总体目标为依据,根据具体的风险性质及潜在影响,规划并选择行之有效的风险防范措施,有效地控制纯风险并尽可能地利用投机风险,将风险所造成的负面效应降低到最低限度以减少损失,增加收益。以往,人们习惯仅靠工作经验和主观判断来处理建筑工程风险,而随着建筑工程风险的日益广泛和复杂,任何一项管理活动都离不开决策,决策的科学性和合理性直接影响管理活动的效果。当然,人们对未来行为的决策本身也会导致风险。因此风险管理决策是整个风险管理的核心,风险管理要达到以最小的成本获得最大的安全保障,甚至获得风险收益,必须进行科学有效的风险管理决策。
1、建筑工程项目风险控制
1.1编制建筑工程项目风险应对计划
编制建筑工程项目风险应对计划是制定应对风险的策略和应对措施的过程,目的是为了提升实现建筑工程项目目标的机会,降低对项目目标的威胁。编制应对计划时,应充分考虑风险的严重性,应对风险所花费用的有效性,采取措施的适时性,以及与工程环境的适应性。编制应对计划的依据是风险管理计划和风险清单,风险的特征,项目主体抗风险能力,风险详细分析资料和可供选择的风险应对措施。建筑工程项目风险应对计划是项目风险应对措施和项目风险控制工作的计划和安排,是风险管理的目标、任务、程序、责任和措施等内容的全面规划,其内容包括:对已识别风险的描述,风险承担人及其应分担的风险,风险分析及信息处理过程的安排,每项风险的应对措施及实施计划;采取措施后期望残留风险水平的确定,风险应对的费用预算和时间计划,处置风险的应急计划和退却计划等。
1.2风险应对措施
(1)风险回避
风险回避是指当项目风险事件发生可能性较大和损失较严重时,主动放弃项目或变更项目计划从而消除风险或风险产生的条件,以避免产生风险损失的方法。对潜在损失大,概率大的灾难性风险一般采取回避对策。风险回避可以在某种风险事件发生之前,完全彻底地消除其可能造成的损失,而不仅仅是减少损失的影响程度,风险回避是一种最彻底的消除风险影响的控制技术,而其它控制技术只能减少风险发生的概率和损失的严重程度。
(2)风险缓解
风险缓解,也叫风险减轻,是指采取措施降低工程项目风险事件发生的概率或减少风险损失的严重性,或同时降低风险事件发生的概率和后果。风险缓解的措施主要有以下几种:一是降低风险发生的可能性,在建筑工程项目中常用的措施有:工程法、程序法和教育法。二是减少或控制风险损失,是指在风险损失已发生的情况下,采取各种可能的措施以遏制损失继续扩大或限制其扩展的范围,使损失降到最低限度。如业主在确信承包商无力继续实施其委托的工程项目时,决定立即撤换该承包商;承包商在业主付款误期已超过合同规定期限的情况下,采取的停工并提出索赔的措施;施工安全事故发生后对受伤人员立即采取紧急救护措施,同时加强作业环境的安全防护;当雨天无法进行室外施工时尽量安排有关人员从事室内作业;投资商严格控制内部核算,制定种种资金运作方案等都是为了达到减少风险损失的目的。三是分散风险,是指通过增加风险承担者以减轻总体风险的压力,达到共同分摊集体风险的目的。
(3)风险转移
风险转移是项目管理者设法将风险的结果连同对风险应对的权利和责任转移给其他经济单位以使自身免受风险损失。这种方式并非损人利己,因为有些风险对某些单位是风险,而对另一些单位并不构成风险,原因是各自的优劣势并不相同,对风险的承受能力也各不一样,比如常有工程承包企业将自己企业不擅长的专项工程分包给专项作业公司,在这种情况下,风险转移者和接受风险者将会取得双赢。建2建筑工程项目风险转移是重要且广泛采用的一类对策,分保险和非保险两种方式
2、建筑工程项目风险控制方法
风险控制就是当风险事件发生时,实施应对计划。在建筑工程项目的实施过程中,风险会不断发生变化,可能会出现许多未预料到的新情况,因此必须反复进行风险识别,风险分析与评估,细化风险应对措施,及时修改应对计划,实现消除或减轻风险的目标。风险造成的损失可以通过成本控制和提出索赔来减轻。成本控制就是将工程项目建设的各项费用控制在总成本计划中。这就要求在制定成本计划时,要为不可预见的风险留有风险费。承包商在编制投标计划时,应留有一定比例的不可预见费或应急费,并且加强成本管理,密切注视风险发生的征兆及风险的发展、变化,以便采取必要的措施。提出索赔就是根据合同条款向项目业主、保险公司以及项目分包商提出经济赔偿的方式。设计变更、现场施工条件的变化、标书规定的施工方法不适合、工程量的变化、增加新的施工项目、人力不可抗拒的自然条件引起的进度拖延、业主要求变更施工顺序或提出超出合同范围的要求等引起的施工费用增加,承包商均可通过监理公司向业主提出延长工期或增加额外费用。由于承包商施工组织不力、人力不足、劳动生产率低、偷工减料等引起的工程进度拖延或质量不符合要求,业主可通过监理公司向承包商提出索赔。索赔要符合合同条款,符合实际,并提供充分的证据。此外,索赔要在规定的时间期限内完成,以免因超期失去索赔的权利。
2.1风险自留
工程项目风险自留,又称风险接受,是一种由项目主体自行承担风险后果的风险应对策略。风险自留是一种财务性技术,要求项目主体制定后备措施,一般需要准备一笔费用,作为风险发生时的损失补偿,若损失不发生则这笔费用即可节余。其主要用于处置残余风险,因为当其它的风险应对措施均无法实施或即使能实施,但成本很高且效果不佳,这样只能选择风险自留。另外,由于影响风险不确定性的因素极其复杂,人们无法完全认识和掌握风险事故发生的规律,从而不可能事先控制所有的风险损失,这些没有被认识和了解的风险损失,只能由项目主体自己承担。所以,风险自留是处理残余风险的技术措施,与其它风险管理技术是一种互补关系。
2.2风险利用
风险按其性质可分为纯风险和投机风险,纯风险是只会造成损失而不会带来机会或收益的风险,投机风险是既可能造成损失也可能带来机会或利益的风险。风险利用就是指利用投机风险可能提供的谋利机会以获得好处。在许多情况下,风险中蕴藏着利润,即风险与利润并存,并且影响工程项目风险的因素及其后果都是在不断地发展变化之中,因此,有时冒一点小的风险可以换取高额利润或长期利润。我们要充分认识到投机风险可利用的一面,分析这种风险利用的可能性和价值,估测风险利用的代价,评估项目承载这种风险的能力,积极地变不利为有利,使风险变为盈利的来源。风险利用作为一种较高层次的风险应对措施,其应用条件也要求较高,它不仅需要风险管理者有渊博的知识、娴熟的技巧和周密的分析能力,还需要有高度的责任心和灵活的应变能力。利用风险不应只限于少数负责人的策略制定,还必须项目各有关部门、有关人员的密切配合,是一项综合决策。风险利用时应注意:决策既要慎重又要当机立断:正确评估自己的承受能力,量力而行;严密监控风险,因势利导;制定多种应对方案。
3、建筑工程项目风险管理决策方法
在建筑工程的实施过程中通常会遇到多种风险,不同的风险应该选择不同的应对策略。这就要求决策者用科学的方法认真研究各种可行的管理措施,制定正确的管理决策。一般来说,建筑工程项目风险管理决策的方法可分为定性决策方法和定量决策方法。
3.1定性决策方法
为了有效地管理各种项目可能遇到的风险,决策者应该首先对其进行分类排列,然后根据具体情况采取相应的对策,以达到避免风险或减轻风险可能造成的损失,甚至利用风险扩大收益的目的。在国际工程承包实践中,政府通常明文规定若干种强制保险,通常这类保险包括:建筑工程一切险(包括建筑工程第三者责任险);安装工程一切险(包括安装工程第三者责任险);社会保险(包括雇主责任险,人身意外伤害险等);机动车辆险等。通过强制性保险取得的保障是公认的必需保障,不管项目管理者认可与否,这类保障只能通过保险公司取得,项目主体无选择的自由。
3.2定量决策方法
尽管通过定性分析可以从原则上确定风险对策,但定性分析尚不能确切肯定各种对策之间的利弊程度。因此,风险管理的研究者更倾向于辅之以定量分析方法。以期望值的最大值或最小值作为选择方案的判定标准,称为期望值决策法。期望值决策法在建筑工程项目风险管理中有较广泛的应用,根据具体形式可分为决策树法、决策表法和决策矩阵法。工程实践中的情况可能比上述示例复杂得多,每种结果都有其对应的发生概率,并且可供选择的方案也不止上述三种,有时还应综合税收等因素。尽管情况可能很复杂,风险决策的工作很烦琐,但对风险事件进行决策的基本方法和原理是一样的。下面将要讨论的效用理论也是一种定量分析方法,它考虑了决策者对于风险的态度。
(来源:项目管理者联盟作者:徐晓)

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