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重庆市城乡总体规划编修背景

时间:2013-10-28  来源:  浏览:601次
背景落实国家西部大开发战略决策实施西部大开发,是关系国家经济社会发展大局,关系民族团结和边疆稳定的重大战略部署…在新的历史时期,重庆需要新的城市总体规划作指导,搞好城乡统筹,探索“大城市带大农村”的发展之路,解决好城乡元结构所带来的各种问题,实现科学发展…背景保护峡库区生态安全峡库区是关系到长江流域生态安全的全国性生态屏障地区,是重庆市向全国人民提供的公共生态产品…
重庆市城乡总体规划编修背景直辖以来,重庆市城乡规划的顺利实施对于全市城乡发展建设、完善城乡功能、促进城乡经济社会的协调发展起到了重要的支撑和引导作用。随着西部大开发战略决策的实施,以及对中央设立重庆直辖市战略意图的深入认识和顺应国家对城乡规划工作提出的更高、更新要求,重庆迫切需要对原来的城市总体规划进行修编。新的城乡总体规划必将引领重庆更好、更快发展。

    三大背景促使总规修编

    《重庆市城乡总体规划(2007—2020年)》修编是在三大背景下进行的。

  背景一:落实国家西部大开发战略决策

    实施西部大开发,是关系国家经济社会发展大局,关系民族团结和边疆稳定的重大战略部署。重庆作为西部地区惟一的直辖市,在西部大开发中具有重要作用。设立重庆直辖市是国家为加快中西部地区经济和社会发展所采取的一项重要举措。

    背景二:落实城乡统筹、实现科学发展

    重庆是一个城乡二元结构突出的特殊直辖市,城乡差异巨大。在新的历史时期,重庆需要新的城市总体规划作指导,搞好城乡统筹,探索“大城市带大农村”的发展之路,解决好城乡二元结构所带来的各种问题,实现科学发展。

    背景三:保护三峡库区生态安全

    三峡库区是关系到长江流域生态安全的全国性生态屏障地区,是重庆市向全国人民提供的公共生态产品。三峡库区生态环境恢复与重建,关系到整个国家和民族的生态安全和持续发展。但目前三峡库区的生态安全正面临着巨大的“人地关系”矛盾所带来的挑战。三峡库区的发展,必须转变思路,依托重庆市域的整体发展,从根本上解决库区的人口、产业和环境保护问题。总规修编凝聚多方智慧

    经建设部批准,2004年我市启动新一轮城乡总体规划修编工作正式开始。按“政府组织、专家咨询、部门合作、公众参与、科学决策”的模式,经过战略研究、大纲论证、成果编制、专家审查和公众参与等阶段后,依法通过重庆市人大常委会审议,重庆新版总规于2005年4月上报待批。

    今年2月10日,建设部部长汪光焘在渝听取《重庆市城乡总体规划(2007-2020年)》编制情况汇报时指出,“要进一步创新规划理念,在全国起到示范作用。”他希望重庆进一步加快总体规划编制深化和完善,争取尽快获得国务院批复。

    今年3月,《重庆市城乡总体规划(2007-2020年)》通过国务院城市总体规划部际联席会审查。4月,新总规又通过了国家建设部常务会审查。新总规充分体现科学发展

    重庆城乡总体规划范围为重庆市行政辖区,面积8.24万平方公里。规划期限为2007—2020年。规划提出的城市定位是,重庆是我国重要的中心城市,国家历史文化名城,长江上游地区的经济中心,国家重要的现代制造业基地,中西部地区综合交通枢纽,城乡统筹的特大型城市。文本内容由市域城镇体系规划和都市区城市总体规划两部分组成,充分体现了科学发展和城乡统筹的理念。

    城镇体系规划针对重庆二元结构特征明显的实际,将“着力建设特大城市,加快培育大城市与区域性中心城市,重点发展中小城市和有条件的建制镇”,作为城镇化发展道路。

    都市区是重庆城区,是市域中心城市,全市政治、经济、文化中心。都市区城市总体规划将全部辖区作为一个整体,纳入城市规划区,确保城乡一体化规划全覆盖。

    对于城市空间,规划延续重庆特有的 “多中心组团式”空间结构特征,在现有“三片、四中心”的基础上,布局“五片、六中心、十六组团”。

    此外,按照国家规范规定的总体规划编制任务,规划还就城市生产力布局、生态资源保护与利用,以及城市建设用地布局、功能分区、综合交通体系建设、公共及市政基础设施建设、综合防灾减灾等内容进行了修订和明确。(记者 陈 钧)    

编辑:景观中国

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